急难愁盼 接诉即办

楼房屋顶漏雨，住户心焦；寒冬取暖设施坏了，百姓更急；独居困难老人生病，急需帮助……这些百姓生活中遇到的“急难愁盼”问题，在蓟州区都有一个部门及时推动解决，这就是蓟州区网格化管理中心。多年来，他们坚持党建引领，秉承“主动治理、未诉先办，暖民心”“民呼我应、接诉即办，解民忧”的服务理念，积极发挥该区27个乡镇（街道）1472名网格员的作用，入网格、进楼栋、串家门、解难题，以网格为阵地，把社区所有居民的冷暖都记在心中，积极落实在行动上。2021年，蓟州区网格员累计为民解难题646199件，办结率100%，得到了百姓的交口称赞。

党员争先锋

铸就“红色网格”阵地

蓟州区网格化管理中心不断深化党建引领，坚持以人民为中心的发展思想，在每个社区建立“红色网格”，社区党委书记为网格长，全面发挥党员模范带头作用。

在蓟州区文昌街鑫海苑社区，居民们谈起党委书记陈志宇都竖起大拇指。他积极带领网格员开展“敲门行动”，深入社区2438户居民家中，嘘寒问暖，解决他们生活中遇到的诸多难题。在之前开展的4次核酸检测采样工作中，陈志宇更是冲锋在前，他积极带领网格员们，深入居民家中登记信息，了解困难老人情况。在他的带领下，网格员们不怕苦和累，勇敢挑起重担，圆满完成核酸检测采样任务。为及时给社区110多名行动不便的老人采样，网格员们还积极开展上门服务，主动协助医护人员快速完成采样任务。

文昌街街道党工委为打造“红色网格”，他们在33个社区、210个网格全部建立党支部，社区党组织同步下派一名网格第一书记，充实网格力量，协助开展工作。网格党支部下设楼栋党小组、党员楼栋长，形成“社区党组织──网格党支部──楼栋党小组──党员楼栋长”组织体系，为网格化管理注入“红色基因”，真正把党的“钢钎”插在最基层，把党的声音传递到最“末梢”。

在创文创卫工作中，党员网格员们主动发挥模范作用，逐门逐户宣讲政策，带领居民共同清理楼道卫生和垃圾死角。在矛盾纠纷排查化解工作中，党员网格员们主动参与邻里矛盾纠纷调解工作。在弱势群体管理服务工作中，党员网格员们通过“探访”“敲窗”等措施关心关爱弱势人群。党员网格员已成为“红色网格”中重要的一环，真正将服务居民“最后一公里”变成了紧贴群众的“最美零距离”。

府君里社区在街道党工委的领导下，社区“两委”班子的努力下，社区结合当前实际以“民心厅”为工作重心，发挥党建引领优势，积极组织党员志愿者倾听群众呼声，实现党组织建设与和谐小区建设的“同频共振”。

按照蓟州区委《关于开展“初心印蓟”活动的工作方案》文件要求，网格管理中心以机关党员干部下沉农村（社区）入列轮值为抓手，开展“零度暖阳”解民忧等10项活动，将资源、力量下沉到村（社区）网格。目前，蓟州区“红色网格”已经全面铺开，各党支部积极发挥红色战斗堡垒作用，针对辖区百姓困难诉求制订最佳方案，快速解决，真正让百姓满意。

一竿子插到底

保质保量解决实际困难

解民忧、破难题，网格员们一竿子插到底，能啃“硬骨头”。

2021年，夏季降雨频繁，翠湖新村居民通过12345热线反映房屋漏水问题。翠湖新村社区党委高度重视，按照“网格+民生热线”服务模式，全力解决，这其中网格员发挥了很好的作用。

李逍然是翠湖新村社区一名年轻的网格员，了解百姓诉求后，第一时间入户走访，面对面和居民交流。经过仔细了解发现，反映房屋漏水最为严重的是翠湖新村19号楼三单元，这栋楼建于1998年，且没有维修基金，唯有通过居民自治方式解决房屋漏水问题。

没有维修基金，只能组织居民筹资。“那些房屋没漏水的居民愿意出钱维修吗？”李逍然心里直打鼓，但为了解决困扰居民多年的漏水问题，李逍然暗下决心，一定啃下这块“硬骨头”。他从物业那里找到一支收费合理、维修经验丰富的防水施工队，并将维修师傅的联系方式推荐给居民，让居民去亲自了解情况，“评判”合不合格。定下施工队后，李逍然又马不停蹄，把工作时间和休息时间全部用来开展入户协调，做居民们的工作，苦口婆心讲清道理，最终成功将维修楼体的费用收缴上来。

19号楼有四个单元，反映漏水最严重的是三单元，可如果只维修三单元，那剩下的单元再出现漏水情况怎么办呢？为了解决“后顾之忧”，李逍然趁热打铁，在他的主动协调下，一单元、二单元、四单元进行了同样方式的维修，48户居民的房屋漏水问题一下子全部解决了。

从最初的入户协调，到全部维修完毕，网格员李逍然忙前忙后的付出，居民全部看在眼里、记在心上。为此，居民们专程找到李逍然表示了感谢，对网格员的工作给予高度肯定，给李逍然点了个大大的“赞”。

蓟州区网格化管理中心负责人周云来介绍，为切实发挥好网格员作用，在上级主管部门大力支持下，对照“九全”工作机制中关于网格员配备要求，不断优化网格队伍结构，全区27个乡镇（街道）共配备网格员1472名，其中党员779名，占52.8%；35周岁以下593名，占比40%，实现队伍年轻化。经过认真培训和通过制定科学的考核制度，取得良好效果，年轻的网格员们肯吃苦，责任心强，全心全意为村(社区)居民服务。

特色网格

全面提升民生服务效率

“我们小区供水出现问题，请帮助解决。”“我们村清洁供暖设施坏了，请派人来维修”……每当遇到这样的百姓诉求，蓟州区网格化管理中心就会立即派单到具体乡镇（街道）和部门，要求第一时间对接，争取在最短时间内解决百姓诉求。

周云来介绍，首先畅通群众诉求反映通道，按照市便民专线统一部署，实现“12345”一个号码管服务，规范高效办理企业群众合理诉求。升级区12345热线平台系统，提升平台动态监管、数据分析、前端预警的精准性和实效性，实现“四级联动”，确保电子工单流转更高效。制定《蓟州区民生热线疑难工单处置办法》，解决因职能交叉、职责不清形成的疑难工单顽疾，保证工单百分之百有承办单位办理。

与此同时，充分发挥12345热线“岗前哨”作用，及时向属地属事单位发送“预警通知”，提前防范化解问题矛盾。发挥统筹协调作用，合力破解难题，对农村户厕改造、煤改燃改电、供热供暖、违章建筑拆除等1143件热线工单积极进行协调办理，取得良好效果。

全力推进“特色网格”建设。蓟州区网格化管理中心积极发挥村（社区）自治优势，确保服务效果最大化。先后建立了“复退军人”网格、服务“菜单化”网格、“智慧化”网格、“格中格”等新型治理模式，让网格化服务管理更加精细化、精准化。在城内社区，实行参与式治理，把办公桌搬到居民楼下家门口，创办“居民说事坊”“红色网格＋居民议事厅”，切实做到让干部多跑腿，居民少跑路。2021年打造完成290个村（社区）“特色网格”，区网格中心将认真总结，形成可复制、可推广的本土化经验，汇编成册，不断提升基层社会治理现代化水平。（本报记者 陈忠权 通讯员 曾子益 杨天宇 王金一）

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