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从百年党史中深刻把握党指挥枪的必然逻辑
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党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“建设强大人民军队,首要的是毫不动摇坚持党对人民军队绝对领导的根本原则和制度,坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委,全面深入贯彻军委主席负责制。”深入学习领会《决议》精神,深刻认识党对军队绝对领导的历史必然性、科学真理性和制度优越性,对于铸牢全军官兵听党指挥的思想政治根基,实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,具有重大现实意义和深远历史意义。
一
无产阶级政党和军队的关系问题,是马克思主义建军理论的首要问题,也是我们党始终高度重视、紧抓不放的根本问题。在长期的革命斗争实践中,我们党丰富发展了马克思主义建军理论,不断赋予党对军队绝对领导新的时代内涵,使之永葆生机活力。百年党史昭示我们,坚持党对军队绝对领导,既符合马克思主义建军理论的普遍规律,又遵循中国革命的特殊规律;既是中国人民革命斗争的历史选择,又是中国特色社会主义政治发展的必然逻辑。
马克思主义认为,军队作为阶级实现自身利益、政党实现政治任务的工具,必然由政党掌控。我军是党缔造的人民军队,从不讳言自己的政治属性,公开承认是执行党的政治任务的武装集团,完全地无条件地置于中国共产党的绝对领导之下。
无产阶级专政的首要条件就是无产阶级军队。无产阶级政党要完成自己的历史使命,必须建立和领导自己的军队。党对人民军队绝对领导这一建军根本原则不是凭空产生的,而是我们党和军队以鲜血为代价换来的、历经艰辛探索得来的。坚持党指挥枪、建设自己的人民军队,是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。
执政必执军。我们党在执政条件下领导军队,不仅是对革命战争年代形成的“党指挥枪”传统的继承,更是有效执掌国家政权的必然要求。坚持党对人民军队的绝对领导,是我们党把马克思主义国家学说和建党建军原则与中国实际相结合的伟大创造,开创了军事制度文明的“中国模式”。
二
党对军队绝对领导不是一个抽象的原则要求,有赖于人民军队高度的思想自觉,更有赖于严密的制度保证。这一整套制度,是我们党在领导人民军队进行革命、建设和改革的实践中探索总结出来的,是马克思主义国家学说的具体运用,由我国人民民主专政的国体所决定,与中国特色社会主义政治制度相符合,具有不容置疑的合法性。无论战争形态怎么演变、军队建设内外环境怎么变化、军队组织形态怎么调整,都必须始终不渝地坚持。
我们党执政后,通过健全完善法律体系,把党对军队的绝对领导纳入法治化轨道,使党指挥枪的原则上升为国家意志,有了明确的法律地位、法律权威、法律效力,更具根本性、全局性、稳定性、长期性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央通过一系列体制设计和制度安排,全面部署坚持和完善党对军队绝对领导的制度,丰富和强化了建军治军的根本原则。党的十九大把坚持党对人民军队的绝对领导,上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,首次将中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导、中央军事委员会实行主席负责制写进党章,党对军队绝对领导的制度体系更加健全和完善。《决议》在总结党的十八大以来国防和军队建设取得历史性成就、发生历史性变革时,给予了高度评价。
全面深入贯彻军委主席负责制,自觉作为最高政治要求来遵循、作为最高政治纪律来严守。军委主席负责制,是党章和宪法规定的重大制度,是坚持党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式,在党领导军队的一整套制度体系中处于最高层次、居于统领地位。历史经验充分证明,军委主席负责制贯彻得好,党对人民军队的绝对领导就有根本保证,党和军队事业就会兴旺发达。
认真贯彻党委制、政治委员制、政治机关制,确保从思想上政治上组织上建设和掌握部队。这些制度的设计安排,使党的组织结构与军队体制编制有机融合,使我军政治工作有序运转、发挥作用,是我军区别于一切其他性质军队的最大特色、最大优势所在。
贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制,充分发挥“定海神针”作用。这一制度从根本上规定了我军的组织形式和领导关系,明确了党委在部队建设中的领导地位、领导原则和领导方式,明确了首长在执行党委决策中的责任,是我军独有的政治设计和制度安排。
严格实行支部建在连上,确保党对军队绝对领导直达基层、直达官兵。党支部是党掌握基层官兵最直接最重要的形式,是党在军队全部工作和战斗力的重要基础,实行支部建在连上,为保证党指挥枪在基层落实、巩固提高部队战斗力、有效履行使命任务,铸就了坚不可摧的战斗堡垒。
三
党对军队绝对领导,是中国特色社会主义的本质特征,是党和国家的重要政治优势,是人民军队的最大特色、最大优势、最大底气,关系我军性质和宗旨、关系社会主义前途命运、关系党和国家长治久安。
坚持党指挥枪是我军坚定正确政治方向的根本保证。90多年来,人民军队为党和人民建立了不朽功勋,成为保卫红色江山、维护国家主权、安全和发展利益的坚强柱石,成为维护地区和世界和平的强大力量。而这一切根本在于人民军队始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,党指向哪里、就打到哪里,使我军官兵心中有信仰,前进有方向,脚下有力量。
坚持党指挥枪是我军从胜利走向胜利的根本保证。无往不胜因有“魂”,矢志不渝因有“根”。在砥砺奋进的征程上,我军之所以能够战胜一切强大敌人和一切难以克服的困难,取得一个又一个辉煌胜利,从根本上说靠的就是党的坚强领导。因此,党指挥枪是人民军队安身立命的根基、发展壮大的命脉,是解开我军创造攻无不克、战无不胜军事奇迹的精神密码。
坚持党指挥枪是保持我军性质宗旨本色的根本保证。“紧紧地和中国人民站在一起,全心全意地为中国人民服务,就是这个军队的唯一的宗旨。”江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。有了民心所向、民意所归、民力所聚,人民军队就能无往而不胜、无敌于天下。
坚持党指挥枪是推进强军事业的根本保证。实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,必须始终扭住党对军队绝对领导这个建军之本、强军之魂,把对党忠诚的坚定信仰落实到强军兴军的实际行动中。强军路上,只有坚持依靠党的坚强领导,始终沿着党指引的方向奋勇前进,人民军队才能不断开创强军事业新局面。
四
学习历史是为了更好地走向未来。按照《决议》确定的国防和军队现代化新“三步走”战略,新时代新征程坚持党指挥枪,必须从百年党史中汲取经验、获取启迪,全面深入贯彻政治建军方略,确保人民军队始终对党和人民忠贞不渝,确保如期实现建军一百年奋斗目标。
更加注重培塑绝对忠诚的政治品格。强化军魂意识,始终把听党指挥放在军队建设的首位,深化党史学习教育,传承伟大建党精神,打牢维护核心、听党指挥的思想政治基础。强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化斗争精神,始终绷紧意识形态斗争这根弦,旗帜鲜明反对各种错误思想观点,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
更加注重锻造能打胜仗的硬核能力。能打胜仗是人民军队的根本职能,是革命军人的根本价值。要深入贯彻新时代军事战略方针,强化忧患意识、危机意识、打仗意识,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲,深化拓展军事斗争准备,突出应急应战真抓实备,盯住短板弱项聚力攻坚,提高实战水平,培育战斗精神,锻造精兵劲旅,确保全时待战、随时能战,一声令下拉得出、上得去、打得赢。
更加注重提升全面从严的质量实效。始终保持全面从严治党永远在路上的政治清醒和战略定力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,真管真严、敢管敢严、长管长严。贯彻整风精神,加强党性锻炼,强化党内监督,加大执法执纪力度,严肃查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的人和事,大力纠治官兵身边的“微腐败”和不正之风,为确保党对军队绝对领导直达基层、直达官兵营造良好的政治生态。
更加注重激发开拓创新的活力动力。面对新挑战新考验,必须推动政治工作传统优势与信息技术高度融合,不断焕发生命线生机活力,努力把我们党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。着眼选准配强用好干部,严格执行干部考察考核制度,完善干部考核评价体系,确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。深化我军党的建设制度改革,积极探索创新党对军队绝对领导的具体实现形式,使党指挥枪更加高效、更具活力,牢不可破、坚如磐石,确保我军血脉永续、根基永固、优势永存。
(作者单位:国防大学联合作战学院)
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