践行初心使命　夯实民生“里子”

今年以来，山东省人社部门把“我为群众办实事”贯穿党史学习教育全过程，开展“学习百年党史，办好百件实事”实践活动，梳理形成101件实事项目清单，分类建立台账，逐个攻坚突破，推动学习教育成效转化成为民服务实效。

啃硬骨头，硬啃骨头——

一切为了群众的“急难愁盼”

山东省人社部门积极推行“一线”工作法，督促省、市、县三级人社部门广泛开展联系服务群众“大走访”，多渠道倾听群众声音，搭建为民服务“连心桥”。聚焦群众“急难愁盼”，从最困难的群众入手，从最突出的问题出手，切实解决企业和群众的操心事、烦心事、揪心事。

聚焦重点群体就业需求。加强困难群体就业援助，完善公益性岗位托底安置制度，推动“零就业”家庭成员实现就业。

聚焦企业用工需求。在全省开展“企业用工服务保障”专项行动，建立缺工企业等“三张清单”，组织开展百千万招聘等“六项计划”。目前，全省企业缺工率较3月初下降6个百分点，规模性缺工问题基本得到解决。

聚焦企业和群众社保需求。开展“社保政策你我他”宣传解读，延长阶段性降低失业、工伤保险费率政策至明年4月30日，研究提高退休人员基本养老金、居民养老保险基础养老金最低标准。

聚焦新就业群体权益保障需求。研究制定强化新业态从业人员劳动权益保障指导意见，把平台网约劳动者纳入职业伤害保障范围，维护新业态从业人员合法权益。

聚焦解决拖欠农民工工资难题。建立省级农民工工资支付信息化监管平台，打造农民工工资支付“数字化+监管”新模式。截至目前，全省共有1.81万个建设项目纳入平台监管。

流程再造，优化服务——

打造有温度的人社服务品牌

近日，在淄博政务大厅人社服务窗口，一名办事群众非常着急：“女儿马上要参加事业单位考试，需要打印未就业证明。”

窗口工作人员张晔立即与报考单位联系，了解到可以通过告知承诺制办理，及时告知当事人，并协助打印了证明，为群众解决了急事、难题。

今年以来，山东省人社系统深入实施人社服务快办行动和信息化便民服务提升行动，推进“政务服务双全双百工程”（围绕企业个人全生命周期，各推出不少于100项高频事项极简办、集成办、全域办），推动服务理念重塑、管理模式再造、办事方式转型，努力打造有温度的人社服务品牌。

推行标准服务。梳理全省159项政务服务事项，实现人社服务事项名称、依据、表单、流程、时限等省市县“三级十七同”，并全部纳入山东省政务服务事项管理系统，实现同一事项无差别受理、同标准办理。

推行简便服务。实施“减证便民”，申请材料压缩64.6%，办理时限压缩41.5%。对6项社保业务和12项考试报名事项实行告知承诺制试点，全省已有86万余名办事群众享受“无证明”办事体验。积极推进“全域办”“异地可办”，16个事项实现“跨省通办”、47个事项“全省通办”。

推行智能服务。实现网上办理的省级事项占比达到97.3%，全程网办事项75项。依托“爱山东”APP，将34个高频事项“搬”到“掌”上，群众动动手指即可办理人社业务。在政务大厅设置自助服务机，20余项人社服务实现“就近办”。

推行集成服务。将失业作为“一件事”，将社保减员、失业登记、求职登记、培训登记、失业保险金、代缴医疗保险费等关联事项“打包”，推动社保、就业跨领域业务协同推进，失业待遇实现“畅通领、安全办”。

刀刃向内，改革攻坚——

破解群众反映强烈的痛点堵点难点

山东人社部门以“人社干部走流程”为契机，坚持刀刃向内，聚焦政策服务的痛点、堵点、断点、难点，用好改革“关键招”，打好破立“攻坚战”，优化政策制定“最初一公里”，打通政策落地“最后一公里”。

抓社保制度改革攻坚。实施企业养老保险基金省级统收统支，加快推进失业保险、工伤保险省级统筹，为社会保险基金可持续发展加上了“安全锁”。完善建筑业按项目参加工伤保险机制，新开工和在建项目实现工伤保险全覆盖。

抓职称制度改革攻坚。聚焦新旧动能转换、乡村振兴等八大发展战略，探索开展快递工程、技术经纪、新型职业农民等新职业群体职称评审，创新开展开发区特色职称评审。目前，全省快递工程初级以上职称4740人，新型职业农民3329人。

抓技能人才制度改革攻坚。打破职业技能评价与专业技术职称评审界限，符合条件的高技能人才，可直接横向申报相应层次的工程师，目前，贯通领域已扩大到农业等8个职称系列，搭建了技能人才成长的“立交桥”。

抓劳动争议调处制度改革攻坚。推进仲裁要素式办案方式改革，案件审理时限、庭审时长、文书篇幅压缩20%以上，53个县（市、区）实现全争议类型要素式办案。设立166个农民工工资争议速裁庭，推进“快立、快审、快结”，有力保障了农民工劳动报酬权益。（本报通讯员 鲁仁轩）

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