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人民立场:中国共产党——长期成功执政的密码
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从1921年建党至1949年建立新中国,中国共产党领导人民不断进行武装斗争的过程,也是在局部区域执政的过程,迄今长达100年;新中国建立后,党在全国范围内全面执政,迄今已有70多年。由于党的长期成功执政,使我们这样一个人口众多、幅员辽阔、近代以来积贫积弱、备受列强欺侮的国家迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党是具有重大全球影响力、长期成功执政的世界第一大执政党。
那么,中国共产党为什么能够长期成功执政,其主要原因、经验很多,但最根本、最重要、最突出的一点则是习近平总书记在第十三届全国人民代表大会第一次会议上、在“七一勋章”颁授仪式上、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中所指出的,我们党“始终把人民放在心中最高位置”“坚持人民立场、人民至上”“站稳人民立场”“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。
一、强调人民的历史主体地位,确保人民在社会生活中的主人翁地位
习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上说:“中华民族5000多年的文明史,中国人民近代以来170多年的斗争史,中国共产党90多年的奋斗史,中华人民共和国60多年的发展史,都是人民书写的历史。”他在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出,“人民是历史的创造者”“我们必须紧紧依靠人民创造历史”。我国宪法总纲开篇就明确规定,中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,中华人民共和国的一切权力属于人民。“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”。
二、充分依靠人民,充分尊重和发挥他们在革命、建设和改革事业中的积极性、主动性、创造性
习近平同志在担任浙江省委书记时曾在《一切为民者,则民向往之》一文中写道:“离开了人民,我们将一无所有、一事无成。”总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话中总结出一条重要历史经验:“人民群众有着无尽的智慧和力量,只有始终相信人民,紧紧依靠人民,充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性,才能凝聚起众志成城的磅礴之力。”
新中国成立前,土地革命战争、抗日战争、解放战争的胜利,都离不开人民群众的鼎力支持。改革开放以来,我国农村地区经济社会之所以获得全面发展进步,与实行家庭联产承包责任制、发展乡镇企业、推行村民自治、大规模“民工潮”的兴起息息相关,而这四者都是农民自己的伟大创造。
我们党具有强大领导能力的表现之一就是善于在集中群众聪明才智、总结群众先进经验的基础上制定正确的政策,然后在全国推广实施。正如邓小平同志所说:“农村改革中的好多东西,都是基层创造出来,我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”
三、切实把造福人民作为最根本职责
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出,要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,践行以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众急难愁盼问题。事实上,我们党自建立伊始,就把造福人民作为自己的根本宗旨,一代又一代共产党人很好地践行了这一宗旨。
首先,我们党全心全意为工人阶级谋福利。1921年7月,党的一大通过的《中国共产党第一个决议》,第一句话就是“本党的基本任务是成立产业工会”,开展工人运动。次月,党便组建了专门负责领导工人运动的总机关“中国劳动组合书记部”。从当年开始,我们党就在全国范围内广泛开展了工人运动,先后组织领导了一系列工人大罢工。党组织领导的这些罢工斗争,既是为了提高工人阶级的觉悟,壮大党的阶级基础,培养锻炼党的各级干部,为党最终夺取国家政权、建设新社会做准备,同时也是为了给广大工人群众争取眼前的、现实的利益,捍卫他们的各种基本权利。新中国成立后,工人阶级成为国家的领导阶级,各级工会组织有力地保障了广大职工的利益。
其次,我们党千方百计为农民阶级谋福利。从大革命时期开始,我们党就将改善农民生存状况、实现广大农民的利益作为重要任务。在第二次国内革命战争时期,我们党提出了“打土豪、分田地”“没收一切公共土地及地主阶级的土地”等口号。正因为如此,第二次国内革命战争时期又称为土地革命战争时期。在抗日战争时期,我们党在陕甘宁边区实行“减租减息”政策。到解放战争时期和新中国建立初期,我们党通过发动轰轰烈烈的土地改革运动,使3亿多无地或少地农民无偿获得了7亿亩土地,长久以来我国农民所渴望的“耕者有其田”的理想终于变成了现实。改革开放以后,我们党又“实施了大规模、有计划、有组织的扶贫开发”,为消除农民的贫困不懈奋斗。尤其是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党采取了各种大力度的措施扶贫,脱贫攻坚目标如期实现。自古以来,中外很多思想家和执政者都喜欢讲“仁政”“德政”,可惜付诸实施尤其是取得实效的少之又少。完全可以说,脱贫攻坚目标的顺利实现,不但是中国几千年来,而且是整个人类历史上最实的“仁政”、最大的“德政”!
再次,我们党竭尽所能为全体人民谋福利。这集中体现在社会保障体系建设方面。党的十八大以来,我们党把社会保障体系建设摆上更加突出的位置,对我国社会保障体系建设作出顶层设计,推动社会保障体系建设进入快车道。目前,我国建成了世界上最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过13.6亿人,基本养老保险覆盖超过10亿人,工伤保险参保人数达2.67亿人,失业保险参保人数达2.18亿人,共有城乡低保对象4427万人。
四、人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者
习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话中强调:“我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。”他在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的讲话中形象地指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”
国外学者在中国所作的多次民意调查结果也显示,我们党和政府切实赢得了人民群众的衷心拥护,在人民群众中的信任度、满意度和支持率高居世界榜首。尤其是中国政府成功应对新冠肺炎疫情后,更加获得了人民的信任和拥护。加拿大约克大学的研究人员于2021年5月5日刊发在《华盛顿邮报》上的调查报告显示,高达98%的中国受访者信任中国政府。
(作者系华南农业大学公共管理学院教授)
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