確保黨始終總攬全局、協調各方

【黨百年奮斗歷史經驗系列談之一：堅持黨的領導】

《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）在總結我們黨百年奮斗的歷史經驗時，第一條就是“堅持黨的領導”，明確指出：“治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，堅持民主集中制，確保黨始終總攬全局、協調各方。”我們要用歷史映照現實、遠觀未來，洞察歷史規律、堅定歷史自信，以強烈的歷史主動精神更好把握和運用“堅持黨的領導”歷史經驗，不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，確保充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。

堅持黨中央集中統一領導，堅決維護黨的核心和黨中央權威

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是全黨全國各族人民共同意志和根本利益的集中體現。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高政治領導力量。堅持黨的領導，必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，必須堅決維護黨的核心和黨中央權威。

我們黨從誕生之日起就是一個按照民主集中制原則組織起來的統一整體。黨的一大明確要求在全黨建立統一的組織和嚴格的紀律。黨的六屆六中全會提出：“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央，黨的一切工作由中央集中領導，是黨在組織上民主集中制的基本原則。”1935年，遵義會議確立了毛澤東同志在紅軍和黨中央的領導地位，我們黨開始形成堅強的領導核心，黨中央權威和集中統一領導得到加強，從此中國革命的面貌煥然一新。新中國成立后，黨的七屆四中全會通過的《關於增強黨的團結的決議》指出，“黨的團結的唯一中心是黨的中央”。改革開放后，鄧小平同志也明確指出：“中央要有權威。改革要成功，就必須有領導有秩序地進行。”黨的十八大以來，我們之所以能解決許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。中國共產黨百年奮斗歷程充分証明，隻有堅持黨中央集中統一領導，堅決維護黨的核心和黨中央權威，才能不斷加強和改善黨的領導，推動黨的事業不斷取得勝利﹔反之，黨的領導就會弱化，黨的事業就會遭受挫折。

《決議》指出：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。”在新的偉大征程上，我們要深刻認識“兩個確立”的決定性意義，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終牢記“國之大者”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署，確保政令暢通、令行禁止。

不斷推進馬克思主義中國化時代化並用以指導實踐

方向涉及根本、關系全局、決定長遠，對我們黨生存發展起著指南針作用。黨的領導第一位的就是舉旗定向。不斷提高黨把方向的能力，關鍵在於堅持正確思想指引。習近平總書記指出：“一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引。”中國共產黨為什麼能，中國特色社會主義為什麼好，歸根到底是因為馬克思主義行。馬克思主義之所以行，就在於黨不斷推進馬克思主義中國化時代化並用以指導實踐。

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是我們黨的靈魂和旗幟。作為馬克思主義政黨，中國共產黨從誕生之日起就把馬克思主義確立為指導思想，並根據中國的具體實際和時代條件的發展不斷推進黨的指導思想與時俱進。以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來，創立了毛澤東思想，為奪取新民主主義革命勝利指明了正確方向。新中國成立后，毛澤東思想得到進一步豐富和發展，並指導社會主義革命和建設取得偉大成就。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的創造性運用和發展，是被實踐証明了的關於中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，從新的實踐和時代特征出發堅持和發展馬克思主義，科學回答了建設中國特色社會主義的發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、發展戰略、政治保証、祖國統一、外交和國際戰略、領導力量和依靠力量等一系列基本問題，形成中國特色社會主義理論體系，指導改革開放和社會主義現代化建設取得偉大成就，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。

黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，對關系新時代黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷，就新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，建設什麼樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題，提出一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。以這一思想為指導，我們黨解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。

在新的偉大征程上，我們要准確把握時代大勢，勇於站在人類發展前沿，聆聽人民心聲，回應現實需要，堅持解放思想、實事求是、守正創新，更好把堅持馬克思主義和發展馬克思主義統一起來，堅持用馬克思主義之“矢”去射新時代中國之“的”，繼續推進馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，續寫馬克思主義中國化時代化新篇章。同時，理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。我們還要善於用新的理論指導新的實踐，讓馬克思主義在中國大地上展現出更強大、更有說服力的真理力量，創造新的更大奇跡。

始終以科學的戰略策略推進黨和國家事業發展

堅強的領導，來源於正確的領導﹔正確的領導，來源於正確的決策。對中國共產黨這樣一個大黨來講，政策和策略是黨的生命。我們是一個大黨，領導的是一個大國，進行的是偉大的事業，要善於進行戰略思維，善於從戰略上看問題、想問題。戰略上判斷得准確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。同時，正確的戰略需要正確的策略來落實。策略是在戰略指導下為戰略服務的。習近平總書記指出：“戰略和策略是辯証統一的關系，要把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來。”對於我們黨來說，要提高定政策能力，就是要善於始終以科學的戰略策略推進黨和國家事業發展。

在領導革命、建設、改革的奮斗歷程中，黨總是能夠在重大歷史關頭從戰略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰略策略。黨在成立之初，制定了最高綱領和最低綱領，指出中國革命必須分兩步走，為革命斗爭明確了基本方向。抗日戰爭時期，黨制定全面抗戰路線和打持久戰的戰略方針，為抗戰勝利指明了方向。新中國成立后，我們黨提出過渡時期的總路線，審時度勢調整外交戰略，提出劃分三個世界的戰略，不斷推進社會主義革命和建設。黨的十一屆三中全會后，我們黨作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，實現黨和國家工作中心戰略轉移，制定了到二十一世紀中葉分三步走、基本實現社會主義現代化的發展戰略。這些戰略和部署，既保持一定的連續性穩定性，又根據實際情況及時進行落實策略調整，以更好適應發展了的新形勢。歷史充分証明，善於制定正確的戰略策略，是黨戰勝無數風險挑戰、不斷從勝利走向勝利的有力保証。

黨的十八大以來，面對國內國際環境的深刻復雜變化，習近平總書記以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統籌國內國際兩個大局，提出一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略，集中體現了我們黨在新的歷史條件下的戰略眼光、戰略智慧和戰略定力。同時，習近平總書記總是善於根據形勢變化提出正確策略，指引全黨全國人民打贏了脫貧攻堅戰，疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利並全面鞏固，等等。實踐充分証明，重大歷史關頭，重大考驗面前，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。

在新的偉大征程上，全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興，絕不會一帆風順，而是在不斷翻山越嶺、爬坡過坎和櫛風沐雨中前進的。前進路上，改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大都前所未有。這就要求我們強化戰略思維，保持戰略定力，把黨和人民事業放到歷史長河和全球視野中去探究謀劃，把謀事和謀勢、謀當下和謀長遠統一起來，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，從戰略上思布局，從策略上解難題，在把握戰略主動中推進各項工作。

始終以黨的偉大自我革命推進偉大社會革命

中國共產黨是中國人民的主心骨。黨領導人民持續不斷地把偉大社會革命推向前進，沒有黨的領導就不可能取得革命、建設、改革等偉大社會革命的成功。黨的領導和黨領導的偉大社會革命是內在統一的，這種內在統一性是巨大的、獨特的政治優勢。而黨的自我革命是偉大社會革命的先導和內核，如果不能破除利益固化的藩籬，不能遏制既得利益的羈絆，就不可能有繼續推進偉大社會革命的動力。黨要提高促改革能力，必須善於以黨的自我革命推進黨領導的包括全面深化改革在內的偉大社會革命。對此，習近平總書記多次強調，黨要“敢於直面自身存在的問題，勇於自我革命，始終保持先進性和純潔性，不斷增強創造力、凝聚力、戰斗力，永葆馬克思主義政黨本色”。

在領導革命、建設、改革的奮斗歷程中，我們黨始終順應歷史潮流，與時俱進、砥礪前行，在生死斗爭和艱苦奮斗中不斷發展壯大，團結帶領人民創造了新民主主義革命的偉大成就、社會主義革命和建設的偉大成就、改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就。偉大社會革命鍛造和成就偉大的黨，偉大自我革命保障和推動偉大的事業，這是黨不斷從勝利走向新的勝利的寶貴經驗，也是黨堅定歷史自信、把握歷史主動的重要遵循。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央以勇於自我革命的氣魄、堅忍不拔的毅力推進改革，敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢於觸及深層次利益關系和矛盾，堅決沖破思想觀念束縛，堅決破除利益固化藩籬，堅決清除妨礙社會生產力發展的體制機制障礙，推動全面深化改革實現了新突破，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。

在新的偉大征程上，面對未來全面深化改革的艱巨任務，我們必須繼續弘揚將革命進行到底的精神，始終保持正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，把自己擺進去想改革、議改革、抓改革，爭當擊楫中流的改革先鋒，自覺服從改革大局、服務改革大局，不斷革除阻礙發展的各方面體制機制弊端，以新時代黨的自我革命引領新的偉大社會革命，共同把全面深化改革這篇大文章做好。

總之，堅持黨的領導,必須不斷加強和改善黨的領導，著力提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，善於處理各種復雜矛盾，勇於戰勝各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權，在新的偉大征程上不斷把黨總攬全局、協調各方的領導核心作用落到實處。

（作者系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中山大學中共黨史黨建研究院執行院長）

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