工信部：不斷鞏固拓展黨史學習教育成果 以強烈的歷史主動精神推動工業和信息化高質量發展

編者按：

近日，工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人田玉龍就工信部如何深入學習貫徹十九屆六中全會精神，持續推動黨史學習教育走深走實、總結黨史學習教育經驗做法、開展“我為群眾辦實事”實踐活動的相關經驗舉措以及如何鞏固拓展黨史學習教育成果等問題接受專訪。

記者：黨的十九屆六中全會，是一次不忘初心、牢記使命，承前啟后、繼往開來，具有重大歷史意義的會議。決議開創性提出“兩個確立”的決定性意義，系統性總結“4個歷史時期”的偉大成就，全局性概括“10個堅持”的歷史經驗。工業和信息化部如何深入學習貫徹十九屆六中全會精神，持續推動黨史學習教育走深走實？

田玉龍：黨的十九屆六中全會召開以來，工業和信息化部黨組堅持把學習宣傳貫徹全會精神作為重大政治任務，教育引導部系統廣大黨員干部深入學習領會習近平總書記重要講話和全會精神，結合實際抓好貫徹落實，切實把思想和行動統一到全會精神上來。

一是堅持講政治、見行動，做到率先垂范、先學先講。部黨組把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話和全會精神作為黨史學習教育的重要內容，堅持先學一步、學深一層，召開3次黨組會、3次黨組理論中心組學習及干部大會，深入學習習近平總書記重要講話和全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強維護核心、捍衛核心、忠誠核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺。黨組成員帶頭宣講全會精神，為部黨校、部屬單位、部機關司局黨員干部群眾宣講全會精神12次。邀請著名黨史研究專家作專題宣講報告，部系統12000余名黨員干部參加學習。部系統各級黨組織及時跟學，認真組織，專門安排，以黨委（黨組）理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日、青年理論學習小組等為載體，高質量開展好學習研討，不斷把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

二是堅持造氛圍、興熱潮，做到立體宣傳、深入闡釋。部門戶網站、“工信微報”、部管行業報刊等均開設學習宣傳貫徹全會精神專題專欄，及時報道習近平總書記重要講話精神，全面報道全會精神，及時推送中央主要媒體評論報道和權威解讀文章，大力宣傳報道部系統學習宣傳貫徹全會精神的舉措和成效。截至2021年年底，部系統轉載網上重點新聞及報道5800余篇，其中新聞客戶端報道2500余篇，微信公眾號文章1900余篇﹔“工信微報”連續集中推送65家單位黨員干部熱議全會精神情況，累計閱讀量高達2萬。通過全方位多角度宣傳手段，推動全會精神貫徹落實，教育引導部系統廣大干部群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

三是堅持強信心、增干勁，做到以學促思、以學促干。部黨組深入學習領會黨的百年奮斗歷史經驗，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，始終把黨的歷史經驗作為正確判斷形勢、把握歷史主動的重要思想武器，始終把黨的歷史經驗作為想問題、作決策、辦事情的重要遵循，從黨史中汲取智慧和力量，不斷增強歷史自信、歷史自覺，立足主責主業，聚焦制造強國和網絡強國建設全局，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，統籌推進強鏈補鏈、技術攻關、綠色低碳發展，加大對中小企業支持，提升信息通信服務供給能力和制造業核心競爭力，促進工業經濟平穩運行和提質升級，筑牢經濟“壓艙石”，以強烈的歷史主動精神推動工業和信息化高質量發展。

記者：黨史學習教育開展以來，各地區各部門各單位堅決貫徹落實習近平總書記關於黨史學習教育的重要論述、重要指示精神和黨中央決策部署，推動黨史學習教育走深走實。貴單位是如何部署開展黨史學習教育的？

田玉龍：黨史學習教育開展以來，工業和信息化部認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，牢牢把握“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總要求，扎實推進全系統黨史學習教育，促使學習教育有高度、有深度、有力度，形成了濃厚的學習氛圍。廣大黨員干部在學史中進一步堅定了理想信念、增強了歷史自信、激發了干事創業熱情，黨史學習教育成效不斷釋放。

一是謀劃部署高標准。部黨組成立部黨史學習教育領導小組，認真組織學習，深刻領會習近平總書記關於黨史學習教育的重要講話和重要指示批示精神，細化形成28項“規定動作”，突出工信特色提出11項“自選動作”。以視頻方式召開部系統動員大會，做到部署要求一貫到底，組織領導部系統2009個基層黨組織、38000余名黨員全身心投入黨史學習教育。組建7個巡回指導組，對部系統83家單位黨史學習教育開展情況進行全方位全過程全覆蓋督導，確保黨史學習教育取得扎實成效。

二是推進落實有特色。部黨組堅持從百年黨史中汲取智慧和力量，編印《習近平關於制造強國戰略論述摘編》，帶頭總結闡釋黨領導工業和信息化領域發展的歷史經驗與啟示，舉辦“堅定文化自信 弘揚工業精神”“無線電事業發展回顧”等專題展覽，制作《傳承紅色基因 鑄就強國基石》電子書，全面展現工業和信息化改革發展的成效，深化黨員干部對工業和信息化發展規律性認識。注重將開展學習教育同推動工業和信息化高質量發展有機結合起來，深入實施制造強國和網絡強國戰略，扎實做好“六穩”“六保”工作，推動工業經濟持續恢復增長，產業鏈供應鏈韌性得到提升，基礎和關鍵領域技術攻關取得進展，降低中小企業稅費負擔、緩解融資難問題取得明顯成效，產業結構進一步優化升級，信息通信業高質量發展取得新成效，疫苗和重要醫療物資保障任務全面完成。

三是營造氛圍顯成效。部黨組充分發揮理論學習中心組領學促學作用，帶頭分四個階段學習百年黨史。分層次分階段舉辦全系統黨政主要負責同志專題讀書班、學習研討班，形成研討成果172篇。開展“無線電點亮革命征程”短波通聯活動，以紅色電波“重走”革命征程﹔拍播《強國基石》專題片，短視頻播放破百萬次﹔舉辦黨史知識大賽，21萬人次參加線上答題﹔舉辦6期黨史學習教育專題輔導報告會，22000余人次參加學習。組建部青年馬克思主義宣講團，先后赴中央和國家機關黨校、部屬單位圍繞百年黨史開展“政治三力”宣講10次。部系統各單位在做好規定動作的同時，創新自選動作，廣泛開展知識競賽、征文比賽、演講比賽、聯學聯建、拍攝短視頻等活動，形成比學趕超、互促共進的生動局面。

記者：黨史學習教育開展以來，各地區各部門各單位以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央部署要求，把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，深入了解群眾需求，集中解決突出問題，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。貴單位在“我為群眾辦實事”實踐活動中，取得了哪些進展成效？形成了哪些長效機制？

田玉龍：黨史學習教育開展以來，工業和信息化部黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把“我為群眾辦實事”實踐活動作為學史力行的重要落腳點，根據工業和信息化部職責定位要求，針對群眾在工信領域的“急難愁盼”問題，研究提出新冠病毒疫苗保供、持續推進電信普遍服務、面向特殊群體實施精准降費等9個重點項目，精心組織實施，取得明顯成效。同時，將經過實踐檢驗的好做法好經驗固定下來，加強建章立制，不斷鞏固拓展長效機制。

在全力保障新冠病毒疫苗及關鍵材料供應方面，千方百計提高產能擴大產量，保障生產供應鏈暢通穩定。

在持續推進電信普遍服務方面，組織開展第七批電信普遍服務，累計支持全國超過1萬個農村4G基站建設，補助資金22.1億元，不斷提升農村及偏遠地區通信基礎設施水平。截至2021年底，我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”，為鄉村振興發展提供了堅實網絡基礎。

在智能應用及產品適老化改造方面，開展互聯網應用改造專項行動，組織制定智能終端適老化改造標准，擴大適老化智能終端產品供給，微信、支付寶、淘寶等常用應用上線關懷模式、長輩模式，65歲以上的用戶撥打電信客服電話可以“一鍵接入”，組織制定《移動終端適老化技術要求》等三項適老化標准，確保老年人更好地共享信息化發展成果。

在面向特殊群體實施精准降費方面，我部積極推動基礎電信企業面向脫貧戶、老年人、殘疾人等特殊群體實施精准降費。面向脫貧戶，給予5折及以下基礎通信服務資費折扣﹔面向殘疾人，聯合中國聾人協會等機構推出殘障人士專屬通信產品﹔面向老年人，推出“孝心卡”等專屬套餐。截至2021年年底，全國超過4300萬特殊群體用戶享受到了電信服務資費優惠，累計讓利金額超90億元。

在防范治理電信網絡詐騙方面，深入開展“斷卡”“打貓”等系列專項行動，創新推出12381涉詐預警勸阻、全國移動電話卡“一証通查”利民服務，建成行業一體化反詐大平台，助力全國電信網絡詐騙立案數首次取得連續7個月同比持續下降的歷史性成績，人民群眾紛紛點贊支持，開啟了行業反詐工作全新局面。

在整治APP侵害用戶權益行為方面，重點聚焦違規調用手機權限、超范圍收集個人信息等問題，大力推進APP專項整治。通過完善標准制度、加強技管結合、開展專項治理，對突出問題開展了一系列整治，取得了明顯成效。2021年全年累計開展12批次技術抽檢，通報1549款違規APP，下架514款拒不整改的APP。

在助力中小企業高質量發展方面，創新開展“中小企業服務月”活動，累計開展各類服務活動1.8萬場次，服務企業900余萬家次，進一步增強了企業獲得感和滿意度。加大中小企業紓困解難支持力度，降低中小企業稅費負擔、緩解融資難問題取得明顯成效，累計培育專精特新企業4萬多家、“小巨人”企業4762家、制造業單項冠軍企業848家。

在推進危化品企業搬遷改造方面，加強統籌協調，組織開展“回頭看”，實施“挂圖作戰”，從嚴從實從細推進危化品企業搬遷改造工作，截至2021年年底全國列入搬遷改造計劃的1176家危化品企業中，已累計完成1137家，有效降低了城鎮人口密集區安全和環境風險，優化化工產業布局，推動石化化工行業轉型升級，保障人民群眾生命財產安全。

在推動政務服務提升質效方面，從組織架構、制度規范、業務管理、人才隊伍等方面進行整體布局、協同推進，形成業務和技術雙輪驅動的政務服務新局面，聚焦群眾“急難愁盼”，優化服務舉措、狠抓質效監督，全力打造“一網一門一號”一體化政務服務體系，為群眾提供智能便捷一站式服務。

截至2021年年底，部系統組織黨員為身邊群眾辦實事15570項，解決人民群眾各類“急難愁盼”問題77000余個，累計受益超過82億人次，真正做到了“黨員受教育、群眾得實惠”。

記者：剛才，您介紹了“我為群眾辦實事”實踐活動部黨組的9個重點項目，其中在優化政務服務方面取得了實質性進展，可以介紹一下主要做法和成效嗎？貴單位在鞏固拓展黨史學習教育成果方面還有哪些計劃部署？

田玉龍：工業和信息化部深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，切實把提高政務服務便利度、服務效率和服務質量作為“我為群眾辦實事”的重要內容，通過流程再造、深化應用、優化服務，大力推進“一網一門一號”政務服務改革，讓群眾好辦事、為群眾辦好事。

推進“一網”辦理，提升政務服務速度。充分發揮信息化技術優勢，整合重構分散的系統“煙囪”，打造在線政務服務平台，實現58項政務服務事項一網通辦、全程網辦，為群眾提供“7×24”小時“不打烊”的政務服務。平台日均辦件1.6萬件，累計服務各類市場主體400余萬家，服務滿意度達到99%。今年，平台開通“北京冬奧會無線電頻率”網上申請通道，方便境外用戶線上申請、線上發証、隨時使用，大幅節省郵寄証照和入境通關時間。

推進“一門”辦理，提升政務服務溫度。整合三個分散的受理中心，建成統一的政務服務大廳，建立“前台后廠”的閉環跟蹤服務機制。同時，深化線上線下融合服務，推出“代辦”“代查”等適老服務、“延時”“預約”等個性服務，助力老年人跨域“數字鴻溝”。今年，大廳已經接收審核資料10萬余件，送達結果3.6萬件，接待群眾3000余人次，多次獲得群眾贈送的感謝錦旗、感謝信。

推進“一號”辦理，提升政務服務熱度。在國務院部門中率先推出政務服務熱線12381，整合部機關52部公開電話和12300、12321兩條熱線實現“一號對外”，日均受理來電2800余個，來電反映事項平均辦結時間4.7小時，及時回應和解決群眾的“急難愁盼”。2021年，12381推出涉詐預警勸阻短信服務，利用大數據及時識別潛在的受騙用戶，實時發送短信預警，目前已發送提醒勸阻短信1400萬余條。

下一步，部黨組將持續鞏固拓展學習教育成果，把黨史學習教育不斷引向深入。在深化黨的政治建設上強化定力，堅定捍衛“兩個確立”，忠實踐行“兩個維護”，不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署。持續開展政治機關意識教育和對黨忠誠教育，教育引導部系統黨員干部不斷堅定理想信念，持續提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

在感悟思想偉力上持續用力，進一步學懂弄通做實黨的創新理論，始終堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重中之重。及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，深入學習貫徹習近平總書記關於制造強國戰略重要論述和網絡強國重要思想，持續提升學習質量和效果。組織開展好黨的十九屆六中全會精神輪訓，扎實抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹，持續推動部系統理論學習走深走實。

在為民辦實事上精准發力，聚焦新冠病毒疫苗生產保障、整治APP侵害用戶權益行為、防范治理電信網絡詐騙、助力中小企業高質量發展等工信行業、企業發展困難和群眾“急難愁盼”問題，建立“我為群眾辦實事”長效機制並認真推動落實。用好“12381”熱線、“群眾之聲”等平台，暢通反映問題渠道，持續完善跟蹤問效機制，教育引導部系統黨員干部始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，切實把為群眾辦實事融入日常、抓在經常，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

在推動事業發展上凝心聚力，持續從黨的百年奮斗史中汲取智慧力量，以黨的歷史經驗指導推動工作，全面實施“十四五”規劃，全力提振工業經濟，提升制造業核心競爭力，精准施策促進中小微企業發展，增強產業鏈供應鏈韌性，確保工業和信息化平穩運行和提質升級，筑牢經濟“壓艙石”，奮力譜寫制造強國和網絡強國建設新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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