用心用力守護公平正義

“五色”分級預警工作模式、一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設、人民法庭實質化運行、司法服務鄉村振興、積極打造全民共享的法治公開課……全省法院為民辦實事既有速度、力度，更有溫度。

2021年，全省法院將“我為群眾辦實事”實踐活動作為“一把手”工程，從堅持開門納諫、深入走訪調研、立足主責主業、聚焦急難愁盼等四個方面，對38項重點任務進行分解，推動辦實事項目件件落地、事事見效，實打實為群眾解決操心事、煩心事和揪心事。據統計，全省法院共審執結各類案件58.09萬件，同比上升0.76%，用實干擔當奏響司法為民最強音。

構建糾紛解決和訴訟服務新模式，打造高質量司法“民心工程”

辦好實事，首在為民。2021年5月2日，運城市中級人民法院在山西多元解紛平台收到上海某光學科技公司起訴王某經營的眼鏡店侵犯其公司商標專用權的起訴材料。立案庭工作人員審查案件材料后，認為案情並不復雜，征得當事人同意，將案件分流到調解團隊進行訴前調解。遠在上海的原告不用到運城，在線上以視頻方式與調解員及被告溝通，最終促使雙方達成和解協議。

“該平台有6萬余名調解員，引導糾紛當事人在訴訟前做最后一次的調解努力。這樣的調解一不需要交納訴訟費，二不需要聘請律師，三不需要經過漫長的訴訟程序，一旦達成調解協議，和司法判決具有同樣效力，極大地提高了糾紛解決效率。”省高級人民法院立案庭庭長牛向宏說，就比如上述案件，從原告遞交起訴材料，到調解成功、履行協議、結案，隻用了不到3天時間。

線上，全省法院積極拓展山西多元解紛平台功能，與省委政法委、公安廳、司法廳、工商聯、工青婦等十個部門平台實現對接﹔線下，全省法院積極將多元解紛觸角延伸到基層治理“神經末梢”，建立社區法律咨詢服務聯系點、法官訴調對接工作室、調解工作室等，讓大量矛盾糾紛預防在源頭、化解在萌芽、解決在訴前。“全省法院還統一建成集訴訟引導、立案審查、信息查詢、委托鑒定、材料交換、文書送達、訴訟費繳退為一體的‘小前台、大后台’一站式集約訴訟服務平台，讓人民群眾到法院訴訟最多跑一次。”牛向宏說。

“線上+線下”多元解紛滿足人民群眾更好更快更公平的解紛願景，“智慧訴服”則讓人民群眾更加充分享受信息化帶來的“數字紅利”。

“有個朋友借了我五萬塊錢，說好的一年內歸還，三年了也沒還。我想起訴他，但因為疫情不方便去法院，我該怎麼辦？”“您可以選擇網上立案，手機關注山西高院公眾號后，在便民服務欄裡進行立案……”打電話咨詢的是家住大同的孫女士，12368訴訟服務熱線的專職熱線員在電話那一邊幫她“出謀劃策”。

省高院首創性開通12368訴訟服務熱線平台全省集約化運行管理模式，實現全省訴訟當事人和法官的溝通，為當事人、律師和法官之間提供“全覆蓋一號對外、全天候訴訟服務、全流程答疑解惑、全過程信息留痕”的24小時暢通服務。在解決群眾“聯系法官難”問題的同時，搭起了一道廉政風險“防火牆”。

聚焦人民群眾“急難愁盼”，“真金白銀”兌現群眾合法權益

對於老百姓來說，法院執行是兌現司法公平正義的最后一環。面對不履行判決的被執行人，該如何破除實現公平正義的最后一道藩籬？

2021年，歲末天寒，警燈閃爍。全省法院執行干警聞令而動，聽令而行，開展為期一周的“三晉執行護民生”集中執行行動，依法保障當事人合法權益，重拳出擊維護司法權威，打響了一場司法為民的攻堅戰。

緊接著，又開展“全省法院執行案款集中發放日”活動，為1644案1889名當事人發放執行案款11.88億元，案件類型主要涉及農民工工資、撫養費、贍養費、工傷、交通事故等涉民生案件，以及涉中小微企業的執行案件。

山西法院這樣給出答案。連續4年全省法院統一開展“三晉執行護民生”集中執行行動，不斷提升人民群眾的司法獲得感和對執行工作的滿意度﹔深度清理歷年陳年舊案，共清理發放超期執行案款34.82億元，執行案款歷史性實現專戶專用，全省法院超期未發執行案款和執行專戶內的不明款、未認領款項實現“雙清零”﹔牽頭研發上線全國首個執行案款信息監管平台，執行案款數據流轉效率大幅提升，實現當天認領、當天提起、當天審批、當天到賬，確保更加及時、便捷地兌現勝訴當事人合法權益……

“我們要向全社會展示山西法院用‘真金白銀’兌現當事人權益，用實實在在的執行舉措回應民生關切的堅定決心和有力行動。”省高級人民法院執行局副局長李宛地說。此外，全省法院還組織開展涉地方銀行清欠清收、山西銀行不良債權清欠清收活動，推進涉黑惡執行專項行動、涉民生專項執行行動、“基本解決執行難回頭看”等專項行動，積極對生活困難的申請執行人進行司法救助，均取得了良好成效，讓群眾看到了人民法院切實“以人民為中心”司法為民的堅定決心。

案件化辦理、實質性化解，涉訴信訪改革成果惠及群眾

“如今，人民群眾對公平正義的需求越來越高，我們要以法治思維和法治方式解決信訪問題，並運用智能化手段有效整治涉訴信訪頑瘴痼疾。”省高級人民法院信訪局局長葛郅博道出了實質性化解涉訴信訪的實情。

前不久，居住在太原的楊某就因為其公司要申請訴前財產保全一案，需要到大同反映信訪訴求。“我以為要去一趟大同，雖然不遠但也得來回好幾天，一打聽才知道，隻需要到太原任一法院提出信訪訴求就可以。”楊某告訴記者，接待法院會將信息錄入平台並推送至省高院，省高院收到推送材料，利用平台調處功能，將案件推送到有管轄權的大同法院辦理。

楊某口中的“平台”是省高院研發的全國法院系統首個涉訴信訪處控平台，當事人的信訪訴求實現跨域受理、首訪登記、首接負責、全流程節點管控，每一起涉訴信訪案件均可在平台查閱辦理進度、處理結果和音視頻記錄，做到有訪必錄、有信必錄、有錄必全、有錄必辦。

“以人民為中心”是人民法院工作的不竭動力和力量源泉。“對於生效裁判並無錯誤，但信訪人訴求具有一定合理性，通過訴訟途徑又難以解決，且信訪人生活困難的，我們會及時通過救助程序，實質性解決信訪問題。”葛郅博介紹。臨汾市汾西縣鞏某就遇到類似的事情。鞏某因退休后養老金問題未予落實持續信訪，法院工作人員考慮到他在職期間為當地經濟建設作出貢獻，現年老體弱且生活困窘，就幫扶救助事項與鞏某達成一致，當場承諾息訴息訪。完善制度、領導包案、專項行動……2021年，我省法院通過一項項惠民措施真正使我為群眾辦實事的承諾落地見效。（本報記者 閆書敏）

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