紅色基因鑄忠誠科技賦能吹“清風”

福建是原中央蘇區重要組成部分，老區蘇區分布廣泛，紅色文化資源尤為豐富，著名的“古田會議”會址就坐落在福建省上杭縣古田鎮，開展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓具有獨特的優勢。

在政法隊伍教育整頓中，福建省政法機關充分發揮紅色資源優勢，把開展黨史學習教育與政法隊伍教育整頓有機結合起來，深刻領悟當年紅軍“思想建黨，政治建軍”的深刻內涵和思想光輝，按照黨中央的決策部署，切實扛起政治責任，強化政治擔當，做到學習教育入腦入心、查糾整改見人見事、建章立制常治長效，有力推動了教育整頓走深走實。

紅色成為最鮮亮底色

學習教育是政法隊伍教育整頓的首要環節。福建省政法機關立足紅色資源，認真組織政法干警學習黨史特別是福建本地黨史，組織干警參觀紅色教育基地，接受紅色基因洗禮，筑牢政治忠誠﹔堅持政治教育、警示教育、英模教育融合推進，廣大政法干警的思想受到深刻教育，政治忠誠更加堅定。據了解，第二批教育整頓各省直政法單位共開展支部學習4697次、參觀紅色教育基地2529人次、參觀廉政教育基地4430人次……

福建省委政法委開辦了9期“屏山紅色政法夜校”，組織各支部課后開展主題研討﹔省檢察院舉辦“檢察官講述辦案故事”等6場主題沙龍活動，傳遞檢察正能量﹔全省司法行政系統組織開展的“學習新思想，比政治素質、比履職能力、比紀律作風”的“一學三比”工作經驗，在全國司法行政隊伍教育整頓暨“四化”建設工作推進視頻會上作典型介紹。

龍岩市上杭縣是“思想建黨、政治建軍”原則的確立地、黨的群眾路線重要發源地和著名蘇區。全國公安民警革命傳統教育培訓基地在古田挂牌成立。古田派出所利用紅色資源在全省率先建立“黨建鑄魂工作室”，在全國率先建立“政治建警”的警魂教育培訓模式。

“政法系統利用閩西豐富的紅色資源，推動政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，讓‘紅色’成為我們最鮮亮的‘底色’。”龍岩市教育整頓辦副主任廖繼清說，通過主動學、特色學、創新學，將政治建設和思想建設根植於政法干警的思想中，不斷增強政治自覺、法治自覺。

大力選樹先進典型，深刻剖析反面典型。潘東升、鄭武進、吳美滿、張得意……全省政法系統各單位選樹宣傳先進集體59個、先進個人131名，舉辦英模報告會28場。福建省司法廳組織拍攝在監獄服刑的原政法干警懺悔警示錄24部，省高級人民法院組織舉辦專題廉政報告，增強政法干警廉潔自律意識。

風清氣正，還需家人共守。福建省級政法機關共發放《“樹清廉家風、創廉潔家庭”倡議書》6166封，進一步筑牢拒腐防變的思想防線。

“清風”助力頑瘴痼疾整治

隨著司法責任制改革，讓審理者裁判由裁判者負責，案件終決權向合議庭成員轉移，法官的廉政風險隨之加大，如何以有限的監督力量對全省4100名法官每年近百萬件案件進行監督？

“現在打開‘清風’系統，以民事領域異常超期審理風險點為例，看一下提示風險的后續處置……”2021年12月13日下午，記者在福建省高級人民法院的指揮中心觀看了“清風”系統的演示。

“福建法院廉政風險防控‘清風’系統，利用信息化手段加大對審判執行權力運行的監督，實現審判執行權力運行監督‘全流程、全天候、可視化’，強力推進司法權力規范運行。”省高級人民法院網信辦主任郭金焰說。

記者了解到，“清風”系統梳理了涉及審判執行等全流程風險點89個，可通過智慧檢查，線上核查、線下督辦，形成監督管理的全閉環，每個案件所反映的頑瘴痼疾風險都會被系統警示功能提示。

堅持懲前毖后、治病救人的方針，各政法單位依紀依法適用“自查從寬、被查從嚴”政策，組織開展多輪次談心談話和個人自查事項填報，激發自查自糾內在動力。主要領導帶頭開展談心談話，累計談話5761人次，覆蓋率達100%﹔高質量開好專題民主生活會和組織生活會，領導班子對照查擺問題105個，制定整改措施317條。

頑瘴痼疾是削弱執法司法公信力的痛點，是人民群眾反映強烈的焦點，是制約政法隊伍“四化”建設的堵點，是推進政法戰線自我革命的難點。刀刃向內隻為革除積弊。

龍岩市人民檢察院聚焦重點崗位、關鍵環節，將排查出的168個廉政風險點，制定防控措施364條匯編成《龍岩市人民檢察院廉政風險防控手冊》，有效應對廉政風險。

“勇於自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優勢，必須堅持自我革命、自我完善，動真碰硬，發揮重點案件突破的警示教育和震懾倒逼效應，深入推進全面從嚴管黨治檢向縱深發展。”福建省教育整頓辦副主任、省委政法委分管日常工作的副書記李杰鵬說。

福建省級政法系統深入推進頑瘴痼疾線索核查專項行動，抽取一批查否案件線索進行復查，追責問責13人﹔對20起重點案件進行提級評查，追責問責25人﹔向社會公布70項整治清單，各單位共認定頑瘴痼疾問題198個，已全部整改。

違規違法“減假暫”嚴重損害司法公信力，嚴重危害法治權威，嚴重影響罪犯教育改造效果。廈門市中級人民法院設立了相關“巡回法庭”，通過裁前公示、征求意見箱、集中點評等一系列舉措，打造“減假暫”案件“陽光審判”機制。

全省相關政法單位扎實推進“減假暫”排查整治、建章立制，違規違法辦案問題糾正率達99.9%。開展涉法涉訴信訪案件集中評查化解，1576件重點涉法涉訴案件全部完成評查工作。

針對有案不立、壓案不查、有罪不究等問題，開展“立案難”專項整治行動，全省法院當場立案率達99.24%，網上立案同比增32.1%﹔公安機關組織開展“團圓”行動，找回失蹤被拐兒童1431名，戰果位居全國首位﹔開展“法援惠民生”活動，受理法律援助案件66036件，為受援人免收法律服務費用3.24億元，挽回損失或取得利益4.35億元……亮眼的成績表明政法干警工作作風愈發扎實，隊伍更加純潔可靠，制度更加完善有效，政治生態進一步優化。

6萬件實事彰顯為民情懷

如何讓人民群眾在政法隊伍教育整頓中獲得利益、得到實惠？福建省政法機關開展了“我為群眾辦實事——福建政法在行動”主題實踐活動，把為民辦實事作為教育整頓的重要內容。

福建省委政法委在總結廈門、泉州等地創新推出的成功經驗基礎上，及時起草《福建省刑事訴訟涉案財物跨部門集中管理平台應用暫行辦法（征求意見稿）》，實現對涉案財物集中管理、統一處置，有效維護了當事人合法權益，提高了司法透明度和公信力。

福建省高級人民法院扎實推進執行領域突出問題專項整治，針對案款發放、終本終結、評估拍賣、失信限消等突出問題，制定出台10項制度機制，在執行案款集中發放日為953件案件當事人發放案款11.13億元。

福建省司法廳在全國率先出台《全省律師服務全方位推動高質量發展超越的若干意見》，部署開展“百所聯百會”等活動，累計457個商會與370家律師事務所建立聯系合作關系﹔開展“法援惠民生”活動，受理案件6.6萬多件，挽回經濟損失4.35億元，根治拖欠農民工工資工作成果被推薦參評全國根治拖欠農民工工資和維護婦女兒童合法權益先進集體。

“全省設立涉台檢察聯絡室51個，聘任190名台胞擔任檢察聯絡員，助力建設台胞台企登錄第一家園。”福建省人民檢察院政治部主任王金文介紹“檢察為民”工作時說。

全省公安機關推出戶口遷移事項“跨省通辦”、交通事故“快處快賠121”機制等一批便民利民新舉措﹔在全國率先開展景區與非景區景點安全隱患大排查大整治﹔率先創立疫情防控“三公（工）一大”融合協同機制，助力打贏疫情防控殲滅戰。

“通過扎扎實實開展教育整頓，進一步錘煉過硬隊伍，各項公安工作取得長足進步。我們將以此為動力，在建設平安中國、平安福建進程中，貢獻更多福建公安力量。”福建省公安廳政治部主任許標旗說。

作為政法隊伍教育整頓為民辦實事一項重要項目，2021年11月5日，海絲中央法務區啟動大會暨首屆論壇在廈門舉辦，論壇期間共生成了8個戰略合作項目，引進首批8個入駐企業，頭部法務科技企業首期入駐，聘請22名來自境內外法律界專家學者作為首批顧問，致力於優化營商環境，全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”，讓市場主體在福建投資興業更快捷、更方便、更易成功。

龍岩市人民檢察院主動將公益訴訟制度優勢轉化為堅持生態立市、建設美麗龍岩的治理效能，努力打造“紫金花”品牌，運用“公益訴訟+生態檢察”職能優勢，助力“水土流失治理長汀經驗”入選聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會生態修復典型案例﹔探索形成“專業化法律監督＋恢復性司法實踐+社會化綜合治理”三位一體生態檢察工作模式，被最高人民檢察院寫入《“十四五”時期檢察工作發展規劃》，向全國公開推廣。

廈門市思明區人民法院拓寬線上立案渠道，本年度網上立案率從不足20%上升至84%，勞動法庭推出“雲上法庭”“夜間法庭”“方言團”等特色服務，用定制化訴訟服務守護勞動者合法權益。

記者了解到，全省政法系統深入開展“我為群眾辦實事·福建政法在行動”實踐活動，僅第二批教育整頓省直政法機關就推出辦實事重點項目107項，累計為群眾辦實事6萬余件。

“把‘我為群眾辦實事’實踐活動好經驗好做法予以總結、提煉、延伸、拓展，轉為常態化、長效化機制，作為一項常抓不懈的工作深入推進。”李杰鵬說。（本報記者 杜洋 吳亞東）

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