加快建設現代化合江 助力瀘州“東翼”發展

近日，22位外賣員在瀘州市合江縣荔城騎士職工之家過了一次集體生日。他們通過隨機“抽獎”的形式，獲得了手套、充電寶、水杯等生日禮物。

據荔城騎士職工之家負責人袁付冰介紹，每個月25至30日，荔城騎士職工之家都會組織大家一起，集中給當月生日的“騎手”們過生日。打造溫馨職工之家，增強職工的獲得感、幸福感和安全感，這只是黨史學習教育開展以來，合江縣把“我為群眾辦實事”實踐活動作為轉化黨史學習教育成果生動實踐的一部分。

合江縣始終與上級黨委同向同行、同頻共振，緊跟工作部署，有機融合規定動作與自選動作，將黨史學習教育與實干為民、干事創業相結合，立足“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”四個根本，推動、深化黨史學習教育，續寫鄉村振興新篇章，全面推進現代化合江建設，助力瀘州“東翼”發展。

探索省際邊界治理路徑 黨建聯盟引領基層治理

合江縣地處川渝黔邊界，有12個鎮（街道）與重慶市江津區、永川區，貴州省赤水市等接壤。長期以來，地域相鄰、山水相依、人文相通、鄰裡相親，毗鄰地區間經濟合作、商貿流通、勞動就業、婚戀往來等方面交流較為密切。

跨區域間，基層治理也隨之出現了更多新問題和新挑戰。

“省際邊界毗鄰地區矛盾糾紛調解難、社會治安管控難、推動產業發展難、環境衛生差等問題長期存在，要破解這些治理難題，就必須發揮黨建引領這個核心作用，提升省際邊界基層治理水平。”合江縣委組織部主要負責人道出緣由，要打破區域黨建、鄉村治理、產業發展“單打獨斗、各行其是”的局面，就要探索建立跨區域黨建聯盟新模式，以黨建聯盟引領省際邊界一體化發展，通過黨組織的引領，推動組織優勢，轉化為發展勢能、治理效能。

為提升省際邊界基層治理水平，全面融入成渝地區雙城經濟圈建設，打造川南渝西融合發展戰略支點，合江縣在全市率先與毗鄰區縣共同探索省際邊界治理新路徑，力爭實現“整體聯動”“共治共享”的黨建聯盟格局。

有的放矢，長風破浪。合江縣以區域化黨建為軸，分別與重慶市永川區、江津區，貴州省赤水市、習水縣等達成合作，成立黨建聯盟，因地制宜實施黨建聯盟引領基層治理“五大行動”，推動26個毗鄰鄉鎮（街道）、28個相關部門在區域黨建、鄉村治理、產業發展等5個方面開展交流合作，釋放黨建引領“磁場效應”。

由外及裡，由內而外。為提高“內部”社會治理能力，去年中旬，合江縣公安局聯合重慶市永川區公安局在合江縣白沙鎮忠孝村、永川區朱沱鎮九層岩村成立川渝兩地首個聯合治安聯調室。承擔兩地邊界糾紛化解、安全防范、治安聯勤等職能職責，為兩地警方聯調聯控搭建新平台，破解跨區域治安防范協作難題。截至目前，聯調室共組織開展聯巡180余次、消除風險隱患50余個、協破案件29起。

優化營商環境做好“店小二” 譜寫“放管服”新篇章

“如今在我們家門口的便民服務中心就能交醫保，還能存錢取錢，比以往坐車去銀行辦理方便得多。”九支鎮石頂山村村民楊祖榮說。

楊祖榮所說的便民服務中心的設立，是今年9月合江縣率先在全市推進“政務服務+金融”的試點工作之一。

據合江縣行政審批局局長楊科介紹，目前，“政務服務+金融”綜合服務在全縣有需求的鎮街和村社區試點推進中，可辦理小額取款、款項查詢、小額貸款、代繳醫（社）保等業務，將服務延伸到群眾家門口，讓群眾就近享受金融業務，助力鄉村振興。

“村民的糧食直補、養老保險、低保、特困補助等均可以在農村金融綜合服務站領取，同時開展查詢、取現、轉賬、消費、貸款，掃碼支付、電卡充值，繳醫保、社保、交通違章罰款等業務。隻要有銀行卡，跨行也可取款，為廣大村民提供便利，得到村民一致好評。”合江縣行政審批服務中心副主任劉雲說。

當前，合江縣荔江鎮等13個鎮街便民服務中心和九支鎮石頂山村等5個便民服務室，設置了18個農村金融綜合服務站，在65個便民服務室設置了宣傳咨詢點。自建站以來，共辦理各類業務448筆，交易金額50.6余萬元，其中查詢、取現交易等445筆，交易金額15.6萬余元﹔存款轉介1筆，交易金額25萬元﹔貸款轉介2筆，交易金額10萬元。

為寫好優化營商環境政務服務創新篇章，針對合江毗鄰重慶、貴州的特殊地理位置，合江縣也推行了政務服務“跨省通辦”合作機制。在全市率先與貴州省赤水市、習水縣簽訂了“跨省通辦”《政務合作互信協議》，在部分鎮街增設“跨省通辦”和“川渝通辦”專窗，全面推進“異地受理、遠程辦理、協同聯動、就近可辦”新模式。梳理出“跨省通辦”事項89項、“合赤通辦”事項74項、“合習通辦”事項103項、“川渝通辦”事項130項、“西南五省通辦”事項90項，形成合江縣可辦政務服務“跨省通辦”清單194項，同步推進線上線下融合，減少企業和群眾“多地跑”“折返跑”。

目前，全縣辦理“跨省通辦”2257件、“川渝通辦”390余件，滿意率達100%。

多產融合構建現代產業體系 打造重慶和瀘州米袋子、菜籃子

在合江縣白米鎮斗笠村的農產品展示中心，可以看到稻蝦米、富鋅富硒大米、真龍柚等農產品。它們通過線上、線下銷售，積分兌換、產品寄賣等模式，賣到全國各地。

據合江縣白米鎮經發辦主任趙勇介紹，近年來，隨著稻漁市場需求激增，白米鎮在縣農業農村局、現代農業園區管委會的帶領下到成都、開江、隆昌、廣漢等地考察學習后，大力發動群眾主動作為發展稻漁產業。

截至目前，全鎮已發展稻漁綜合種養示范項目約10000畝，未來擬種養稻蝦3000畝、稻蟹2000畝、稻田澳洲龍蝦1000畝、羅氏沼蝦500畝、稻魚6000畝，將創收1.2億元。

合江，是傳統農業大縣，是全國糧食生產先進縣、全國生豬調出大縣、中國晚熟荔枝之鄉、省級現代農業重點縣、四川省特色水果基地縣、川渝創新合作示范區。

黨的十九大以來，合江縣按照中央、省、市實施鄉村振興戰略總體部署，以列入全省首批鄉村振興規劃試點縣為契機，緊緊圍繞“以實施鄉村振興戰略統攬經濟社會發展全局”的工作思路，以鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接為重點，穩步推進鄉村振興各項工作。

未來，合江縣將以白沙鎮為中心，建設巴蜀魚米之鄉核心示范區，做大做強優質糧油、名優水果、特色養殖等產業，建設“萬畝生態漁灣”“萬畝優質水稻”“萬畝精品果蔬”等現代綠色生態農業基地，打造重慶和瀘州的米袋子、菜籃子。

合江縣委、縣政府以鄉村振興戰略為統攬，搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇，以白米鎮、望龍鎮、白沙鎮、神臂城鎮為主體，協同瀘縣、榮昌、江津和永川等區縣建設巴蜀魚米之鄉，創建百萬畝稻漁綜合種養國家級現代農業園區。

為強化周邊毗鄰地區合作，合江縣協同重慶市江津區、永川區簽訂農業合作協議，共建合江—永川荔枝產業聯盟、合江—江津富硒富鋅產業聯盟，聯建“巴蜀魚米之鄉”園區，並成功列入全省稻漁種養循環園區（魚米之鄉）培育。

今后5年，合江縣將以融入成渝地區雙城經濟圈建設為引領，認真落實省委“一干多支”、市委“一體兩翼”戰略部署，突出改革攻堅、創新驅動、開放賦能，不斷增強合江創新力競爭力服務力聚合力，顯著提升縣域經濟能級，為實現第二個百年奮斗目標開好局起好步。

（林夕）

分享讓更多人看到