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江蘇南京海事法院推動黨史學習教育與執法辦案同頻共振

司法為民,護航江蘇海洋經濟

2021年12月06日10:05 | 來源:新華日報
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“Thank you,Nanjing Maritime Court!(謝謝你,南京海事法院!)”今年7月底,在即將登上返鄉的飛機時,5名緬甸籍船員通過微信視頻向南京海事法院表達感激之情。

時針撥回到去年12月8日,一艘香港籍危化品貨輪經申請被依法扣押,船上5名緬甸籍船員已連續在船近一年。南京海事法院迅速成立專項協調小組,之后克服疫情和台風雙重影響,最終促成這些船員換班及遣返。

堅決扛起護航江蘇海洋經濟高質量發展、打造國際海事訴訟優選地的使命擔當,今年以來,南京海事法院將政法隊伍教育整頓與黨史學習教育有機融合,堅持黨史學習教育與執法辦案同頻共振,以高質量海事司法護航江蘇海洋經濟高質量發展。今年1月至11月,該院新收各類案件2528件,審執結2513件,結案率、結收案較去年同期均有大幅上升。

一線察民情——用責任丈量954公裡海岸線

“沒想到這麼快就拿到賠償,懸著的心終於落地了。”8月23日,拿到6.8萬元賠償款的船員繆某向法官連聲道謝。此前,繆某在漁船作業時意外掉入海中受傷,向法院起訴維權。得益於法官訴前調解耐心細致的說理釋法,這起海上人身損害責任糾紛僅用10多天就得以案結事了。

用心用情,保障船員利益。不少船員法律意識淡薄,一旦面臨糾紛往往陷入維權困境。南京海事法院法官前往漁業協會、船員工會和勞務中介機構多方走訪,全面梳理“先付工資后上船”“工資標准隨漁獲調整”等涉船員漁民切身利益、不違反法律規定的習慣良俗,形成《涉漁業船員糾紛中習慣的查明問題》指導性報告,“手把手”教船員規避法律風險。

黨史學習教育開展以來,該院創新實施“大走訪、大討論”,用“鐵腳板”丈量江蘇954公裡海岸線,在最一線聽民聲、察民情、解民憂。

短短兩個月,南京海事法院相關人員通過上門走訪、座談交流等形式,聽取近百家港航船舶企業、行業協會和相關職能部門意見建議,精准收集有針對性的意見建議50余條、海事審判疑難法律問題80多個。聚焦海事司法中堵點難點問題,該院集中推出33個為民辦實事項目,截至目前,30項“小切口”民生難題已得到妥善解決。

服務再升級——實事辦到群眾心坎裡

“有矛盾,找祁老。”在我省最大的漁村——連雲港市贛榆區青口鎮下口村,這句話在村民中口口相傳。作為南京海事法院涉漁矛盾一站式解紛中心負責人,年近七旬的祁洪桂憑借扎實的法律基礎和靈活的調解技巧,協助調處涉漁糾紛,成為推進訴源治理中的一塊“金字招牌”。

把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,該院先后設立12個水上交通事故一站式解紛中心和涉漁矛盾一站式解紛中心,精准布局5個訴源治理審務工作站和2個水上聯合調解室,聘任89名專家擔任特邀調解員,訴前高效處理涉船員、漁民矛盾糾紛123起。

根據船員漁民遠離陸地、漂泊海上的職業特點,南京海事法院全面開展網上立案、跨域立案、在線訴訟等便民利民服務。利用伏季休漁期等時間節點,該院依托位於大豐港、洋口港、呂四港等地的8個巡回審判點(基地)集中開展巡回庭審,累計巡回開庭96次,為246名當事人免去奔波訴訟之累。

訴訟服務提質增效的同時,保障涉民生案件執行也駛入“快車道”。“原先要數天才能完成的船舶司法扣押,如今‘一鍵’實現!”南京海事法院依托“1+10”海事司法與行政執法協作機制,建成集船舶信息查詢、精准定位、軌跡追蹤等功能於一體的“點對點”船舶執行查控平台,助力扣押各類船舶216艘次,其中包括11艘外籍船舶。

敢啃“硬骨頭”——打造國際海事訴訟優選地

由於法國某海運集團管貨不當,中國貨主運往印度尼西亞的新鮮大蒜發生熱損。疫情期間,這6起海上貨物運輸合同糾紛系列案的審理難度可想而知。

為啃下這塊“硬骨頭”,南京海事法院承辦法官利用司法大數據平台,找到法國案件當事人在中國訴訟的慣用代理人,並在等待公証認証手續過程期間,同步開展案件溝通。外國當事人對其高效的審理表示認可,同意接受南京海事法院管轄。后經多次在線交換証據、在線調解,雙方當事人順利達成調解,該海運集團專門委托訴訟代理人表示感謝。

海事法院的案件往往具有涉外性強、標的額大、法律關系復雜等特點。南京海事法院深入實施涉外審判精品戰略,兩年來共受理各類涉外、涉港澳台海事海商案件228件,標的額19.85億元,成為越來越多中外當事人解決糾紛的優選地。

倒排工期、挂圖作戰、立“軍令狀”……一場“提質增效、實干為民”辦案競賽專項活動正在南京海事法院如火如荼地開展。4個月最大限度清理2019年、2020年未結案件和長期案件,這是該院隊伍教育整頓期間設置的辦案目標,目前,超八成長期未結案件已妥善審結。

“我們將堅決抓好執法辦案第一要務,以司法能力建設為核心,以制度機制創新為突破,提高海事司法服務為民的精准度,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。”南京海事法院黨組書記、院長李后龍表示。

(通訊員 許晨 本報記者 顧敏)

(責編:王子鋒、宋美琪)

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