弘揚蘇區干部好作風 建設高素質干部隊伍
贛南蘇區在我們黨和國家的歷史上有著特殊重要地位,為中國革命作出了重大貢獻和巨大犧牲。在這片紅土地上孕育形成的蘇區精神和蘇區干部好作風,是黨的寶貴精神財富,是新時代加強黨的作風建設、密切聯系群眾的傳家寶。組織革命戰爭和改善群眾生活是中華蘇維埃共和國的兩大任務。在艱苦卓絕的蘇區革命斗爭中,中國共產黨建設了一支能夠經受各種考驗,既是“革命戰爭的領導者、組織者”,又是“群眾生活的領導者、組織者”的干部隊伍。他們扎根基層,心系群眾,艱苦奮斗,忘我工作,形成了“蘇區干部好作風,自帶干糧去辦公,日著草鞋干革命,夜打燈籠訪貧農”的優良傳統和作風,創造了“第一等的工作”。蘇區干部好作風與黨在蘇區治國理政試驗中建設高素質干部隊伍的積極探索是分不開的,留給我們許多寶貴的經驗和啟迪。
高素質干部隊伍是革命事業興旺發達的決定因素
偉大的斗爭,宏偉的事業,需要高素質干部。我們黨歷來重視干部隊伍建設工作。蘇區實踐表明,干部隊伍是革命骨干,黨能夠領導革命戰爭和改善群眾生活,依賴於干部隊伍達到的道德、智力與活動能力。就領導革命戰爭而言,黨需要高素質干部隊伍激活革命組織體系,使之緊張地運作起來,以從群眾中獲得應對事件所必須的執行力。黨的二大就把“干部”一詞寫進了黨章,要求“各地方由執行委員會每月召集各干部會議一次”。中央在黨的六大后多次強調重視干部的培養工作,曾指出“江西干部人材,異常缺乏,這是很可慮的”,指示江西“培養和訓練新的干部,是非常重要的工作。……必須在工作中斗爭中加緊新的干部的培養”。中央在1931年8月通過的關於干部問題的決議中指出“干部是黨的中心樞紐,實際解決一切問題的鑰匙,沒有真正能工作的干部,一切計劃和決定,將成為紙上空談”,並制定了解決干部問題的具體措施。毛澤東同志高度重視建設高素質干部隊伍,要求各級蘇維埃機關加大干部的選拔任用,特別強調“創造蘇維埃新的工作作風”,倡導“群眾化、實際化、組織化、紀律化”的蘇維埃工作作風。毛澤東同志在延安召開的黨的全國代表會議上總結了蘇區干部隊伍建設的經驗,指出“指導偉大的革命,要有偉大的黨,要有許多最好的干部”。隨后,毛澤東同志強調“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。因此,有計劃地培養大批的新干部,就是我們的戰斗任務”。
習近平總書記指出,黨的作風是黨的形象,是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。好作風是高素質干部的基本特征。加強高素質干部隊伍建設,是黨領導人民群眾進行革命和建設時一個須臾不能忽視的問題。在新時代,要持之以恆地加強忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍建設,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強有力的組織保証。
干部教育是培育干部好作風的先導性、基礎性工作
干部的好作風是培養出來的,不是與生俱來的。重視干部教育培訓,是我們黨的一大優勢和傳統,是治國理政的寶貴經驗。蘇區時期,在一些干部身上存在著官僚主義、貪污腐化、形式主義、效率低下等問題,嚴重影響黨群、干群關系,危害著革命事業的發展。毛澤東同志很重視干部的教育工作。早在1929年4月,毛澤東同志就在興國縣舉辦了一期土地革命干部訓練班。他諄諄教導參訓干部要始終把群眾利益放在首位,要像和尚叨念“阿彌陀佛”一樣時刻叨念“爭取群眾”。中央在關於干部問題的決議中也把干部教育作為干部隊伍建設的重中之重,要求“建立各種列寧讀書班,研究小組,學習會議,最廣泛地進行個別教育的工作,用一切方法去提高干部的政治水平線”“有計劃的去進行各種訓練班的工作”“大規模的去舉辦各種人材的訓練,如黨校,政治軍事學校等”。蘇區通過開辦部門內短期培訓班,創辦各級黨政干部學校等措施,建立了較完備的干部教育體系。在中央蘇區,僅中央一級的干部學校就有中央馬克思共產主義學校、中央教育干部學校、蘇維埃大學等。干部教育以馬克思列寧主義為指導思想,特別強調用馬克思主義理論和黨的基本知識來武裝干部,提高干部隊伍的政治素質和文化水平,重塑他們的世界觀、人生觀、價值觀,為蘇區干部好作風的形成奠定了堅實的思想基礎。
弘揚蘇區干部好作風,建設高素質干部隊伍,就是要在新的歷史條件下,做好干部教育工作,引導干部加強黨性修養、筑牢信仰之基,加強政德修養、打牢從政之基,嚴守紀律規矩、夯實廉政之基,健全基本知識體系、強化能力之基。隻有不斷強化干部的宗旨意識,教育引導干部做到對黨忠誠、個人干淨、敢於擔當,才能不斷提高我們黨的執政能力。
加強和完善制度建設是保障干部好作風的關鍵
蘇區干部好作風的形成,離不開不斷完善的制度建設。為保証中央蘇區各項工作的順利進行,中央蘇區政府制定了一系列有效的法律制度和監督制度。在蘇區,黨用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,使各級干部形成了健康的政治意識和良好的工作態度。例如,人民民主選舉制度的實施,使蘇區干部形成了“向下看”的工作取向。黨在蘇區政權建設中吸收蘇聯蘇維埃選舉制度的優點,結合中國實際加以改造、完善,創立了真正的人民民主選舉制度,特別是罷免權在蘇區得到實實在在的行使,使得各級蘇維埃代表和蘇區干部必須向自己的選民負責。調查研究制度的實施,推動蘇區干部主動深入群眾。社會調查在蘇區的大范圍開展,踐行了群眾工作路線,極大地改善和融洽了干群關系。反腐倡廉制度的實施,強化了蘇區干部的“公仆”意識,使廉政成為干部的自覺行動。中央審計委員會在一份綜合報告中宣稱,“隻有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府”。評選模范制度的實施,形成了蘇區模范干部的“頭雁效應”。制度建設為蘇區干部好作風的形成創造了良好的政治生態,為蘇區干部養成規范的政治行為提供了條件。
無論是干部教育還是制度建設,目的都是強化干部全心全意為人民服務的宗旨意識,是蘇區干部好作風的形成機制和動力源泉。蘇區干部好作風是中國共產黨人精神史上的一座豐碑,是黨立於不敗之地的傳家寶,應堅持不懈地繼承和發揚光大。
(作者系江西省社會科學院歷史研究所研究員)
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