開創黨外知識分子統戰工作新局面

知識分子工作歷來是我們黨一項十分重要的工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視知識分子在黨和國家事業全局中的重要地位和作用，強調黨外知識分子工作是統一戰線的基礎性、戰略性工作，並不斷完善相關方針政策。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“新的征程上，我們必須堅持大團結大聯合，堅持一致性和多樣性統一，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，廣聚天下英才，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓，形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面，匯聚起實現民族復興的磅礡力量！”這要求我們不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，把廣大黨外知識分子緊密團結在黨的周圍，進一步開創黨外知識分子統戰工作新局面。

以思想政治工作為根本，夯實人心基礎

習近平總書記指出，人心是最大的政治。目前，我國具有大學以上文化程度的人口達2.18億。知識分子是思想文化的生產者、傳播者，是我國改革發展中重要的人才庫和智囊團。黨外知識分子見証改革開放深入推進的時代變遷，其思想主流積極進步，普遍具有愛國報國情懷，同時思想觀念的多樣性、選擇性、差異性比較明顯。加強黨外知識分子思想政治引領，首先要弄清楚向哪裡引領、用什麼引領、怎麼引領等問題，以思想上的共識確保方向上的一致、行動上的協同。

把握引領方向。愛黨、愛國、愛社會主義，堅定不移聽黨話、跟黨走，是加強黨外知識分子思想政治引領的基本方向。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為旗幟，從建黨百年的艱辛奮斗和偉大成就，從科學社會主義產生發展特別是馬克思主義中國化的探索歷程，從歷史與現實、國內與國外的鮮活對比中講清楚中國共產黨為什麼能、馬克思主義為什麼行、中國特色社會主義為什麼好，幫助黨外知識分子從思想根源上堅定“四個自信”，筑牢共識之基。

明確引領內容。進入新時代，我國社會主要矛盾發生變化，黨外知識分子各方面需求更加豐富，要求我們從政治引領、價值觀引領、事業引領等方面加強黨外知識分子思想政治引領。以黨的創新理論凝聚人，引導黨外知識分子深刻學習領會黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，以理論清醒堅定政治自覺。以社會主義核心價值體系滋養人心，引導黨外知識分子傳承家國情懷，帶頭明德修身、砥礪品行，發揮堅守正道、弘揚正氣的表率作用。以中國特色社會主義偉大事業激勵人，鼓勵黨外知識分子立足崗位建功立業、圍繞大局建言獻策，在參與社會實踐中受教育、作貢獻，在個人成長和事業發展中增進政治認同。

創新引領方法。針對黨外知識分子的特點，既注重教育引導，搭建學習提升的平台，又堅持融入日常，通過聯誼交友、談心交流等方式，進行潛移默化的引導。既強化理論武裝，把道理說明白、講透徹，又注重結合實踐，以實踐檢驗理論，以現實觸動思想。既幫助他們解開思想疙瘩、解決工作生活難題，又推動加強自我教育，在互學互幫中啟發思想、深化認識。既強化網上引領，通過網絡渠道和方式了解和回應他們的思想關切，又做好網下工作，畫好網上網下同心圓。

以代表人士培養為關鍵，壯大人才隊伍

習近平總書記強調，要加強無黨派代表人士隊伍建設，做好思想引導和政治引領工作，為他們發揮作用搭建舞台、提供條件。以黨外知識分子為主體的無黨派人士是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組成部分，是中國特色社會主義參政力量。選拔培養代表人士，發揮“一根頭發”帶動“一把頭發”的作用，是統戰工作的重要方式。抓住無黨派代表人士這個關鍵，發揮他們在黨外知識分子群體中的重要作用，對於提升新型政黨制度效能、夯實我國社會主義現代化建設的人才和智力基礎，具有重要意義。

選好人才是前提。加強工作規劃，把好標准條件，積極構建組織薦才、社會覓才、平台選才、個人舉才相結合的選才體系，從專業、年齡等方面優化人才結構，多渠道發現和儲備人才。通過高校、科研院所、國有企業等黨外知識分子、無黨派人士集中的領域推薦人才，利用高層次人才計劃、先進人物評選表彰等渠道發掘人才，依托黨外知識分子聯誼會、留學人員聯誼會、新的社會階層人士聯誼會等組織吸納人才，在教育培訓、調研考察、建言資政、社會服務中培養人才，在各行各業年輕一代知識分子中物色人才，不斷充實源頭活水，形成薪火相傳、人才輩出的良好局面。

把人用好是關鍵。加大培養力度，按照專家學者型、行政領導型、管理技術型等不同類型，遵循專業積累、政治歷練、綜合提升等成長規律，有針對性地開展政治理論教育和能力素質培養，幫助無黨派代表人士提升思想政治素質和參政議政能力。按照有關規定加強無黨派代表人士的配備使用，把他們推薦到重要崗位經考驗，選派到實踐一線歷風雨，安排到統戰組織和團體受鍛煉，著力推動培養和使用環節有機銜接，以使用帶動培養、以培養支撐使用，幫助他們提升代表性和影響力，更好地發揮對所聯系群眾的團結引領作用。

以支持發揮作用為目標，激發人才活力

習近平總書記強調，加強黨外知識分子工作，做好新的社會階層人士工作，發揮他們在中國特色社會主義事業中的重要作用。黨外知識分子廣泛分布在經濟、科技、教育、文化、衛生等各個領域，他們具有較高知識文化水平，對前沿科技接觸比較多，不少是科研骨干、學術大家、教育專家、文化名家。干事有舞台、發展有空間、事業有成就，是黨外知識分子的普遍期盼。激發黨外知識分子的創新創造活力，促進人盡其才、才盡其用，既是黨和國家事業發展的內在要求，也是贏得他們認同的有效方式。

在社會主義現代化建設事業中發揮作用。開展踐行社會主義核心價值觀、“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”等活動，支持和引導黨外知識分子在教學、科研、生產、管理等一線埋頭苦干、奮勇爭先，在參與重大戰略實施、重大工程計劃、重大科研項目中施展才華、建功立業。注重把黨外知識分子組織起來，開展國情考察、社會服務等活動，引導他們把個人理想融入中華民族偉大復興戰略全局，自覺做科技自主創新的開拓者、物質文明和精神文明的創造者、社會主義現代化建設的推動者。

在參政議政、協商建言中發揮作用。黨的十八大以來，黨中央、國務院召開或委托有關部門召開協商會、座談會、情況通報會共計170余次，無黨派代表人士有180余人次參加中央高層協商座談會，為黨中央決策部署提供了許多有價值的參考建議。進入新時代，要著眼黨中央決策部署和經濟社會發展大局，進一步暢通黨外知識分子意見訴求的表達渠道，支持無黨派代表人士積極履職，發揮他們視野開闊、思維活躍、見解獨到的優勢，深入開展專題調研、集體研討，進一步提升議政建言的質量，在協商建言中促進凝心聚力。

在弘揚正氣、凝聚共識中發揮作用。引導黨外知識分子特別是無黨派代表人士充分發揮社會影響力，對內做好析事明理、凝聚共識的工作，對外講好中國故事、傳播好中國聲音，協助黨中央最大限度凝聚起共同奮斗的力量。近年來，針對一些社會熱點問題，一些黨外知識分子積極發出正面聲音，及時正本清源、澄清謬誤，旗幟鮮明地弘揚正氣，在唱響主旋律、淨化社會輿論上展現力量。對於其中的先進人物、先進事跡，要加強宣傳激勵，形成典型引領效應。

黨外知識分子工作是全黨的工作，是一項持久的人心工程和嚴肅的政治任務。要堅持黨委統一領導，充分發揮黨委統一戰線工作領導小組作用，不斷完善相關部門和有關方面各司其職、協同配合的工作機制，抓好重大方針政策的落實、重點難點問題的破解。要堅持守正創新，以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於加強和改進統一戰線工作的重要思想為指導，牢牢把握工作正確方向，不斷創新工作理念和方法，注重形式和內容有機統一，切實提升黨外知識分子的參與度、滿意度和獲得感。扎實推進載體建設，加強對黨外知識分子聯誼會等統戰團體的領導，支持無黨派代表人士擔任黨外知識分子聯誼會領導職務，讓他們在組織建設中挑重擔、在自我教育中唱主角、在人才培養上傳幫帶，更好地把廣大黨外知識分子團結在黨的周圍，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興更加廣泛地凝聚人心、智慧和力量。

《 人民日報 》（ 2021年07月29日 12 版）

分享讓更多人看到