廣西財政：學史力行擔使命 砥礪奮進續華章

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百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅。自治區財政廳將黨史學習教育作為一項重大政治任務抓緊抓好抓實，全面加強領導、精心組織實施、創新方式方法，從百年黨史中感悟思想偉力、汲取奮進力量，將黨史學習教育與實干為民相結合，切實為群眾辦實事解難事，與推動工作、干好事業相結合，拼搏爭先開創財政事業發展新局面。

1 貫通融合“悟思想” 汲取賡續奮斗偉力

學史明理，思想先行。為扎實開展好黨史學習教育，自治區財政廳採取黨組示范引領深入學、運用紅色資源深入學、黨群組織帶動深入學、搭建平台推動深入學等方式，深化研討式、互動式、共享式學習教育模式，讓全廳讀書學習動起來、深起來、實起來，在全廳范圍內營造濃厚的黨史學習教育氛圍，保障全廳黨史學習教育高質量推進。

突出“快”，強化學習教育組織領導。自治區財政廳黨組中心組先后召開2次專題學習、2次讀書班、2次宣講會，開展讀原著、唱紅歌、學“四史”、悟思想、寫心得、促提升。深入學習指定書目和重要論述，每次集中學習全體人員齊唱《唱支山歌給黨聽》等紅歌，自治區財政廳黨組書記、廳長關禮在“財政大講堂”上給全廳黨支部300多名黨員干部作黨史學習教育專題宣講，深化了對黨的光榮歷史和優良作風、財政發展史和理財基本方針原則的系統把握。

突出“實”，注重學用結合推進學習。廳黨組以上率下，認真學習“四史”，引導財政黨員干部深入了解黨的光榮傳統和優良作風，深化對財政發展史和理財基本方針原則的系統把握。通過“財政大講堂”進行黨史學習教育專題宣講，對標對表黨中央決策部署和自治區工作要求，把准學習教育行動方向，謀深謀細各項財政工作，提升學習貫徹實際成效。

突出“創”，緊扣財政開展實踐調研。在創特色上下功夫，以“我為群眾辦實事”實踐活動為主線，把學習黨史同總結經驗、觀照現實、解決問題、推動工作結合起來，開展財政為群眾辦實事、廳領導聯系基層、財政課題調研等三類實踐活動，構建“一條主線+N項行動”格局，切實解決好關系人民群眾切身利益的民生問題，實現學習教育和財政工作相互促進。

突出“新”，創新方式組織主題活動。精心謀劃“感黨恩 跟黨走”慶祝中國共產黨成立100周年系列主題活動，組織全廳各級黨組織開展“黨員心聲大家談”“黨史故事大家講”“黨史知識大家答”“紅色歌曲大家唱”“重溫入黨誓詞”等。依托廣西豐富的紅色資源，開展黨史學習教育專題培訓和實踐教學。發揮黨員政治活動室、職工書屋等紅色陣地作用，採取中心組學習、舉辦讀書班、主題黨日、財政大講堂、輔導培訓等形式開展形式多樣的學習活動。

突出“好”，主動宣傳營造濃厚氛圍。加大宣傳力度，多層次多角度多渠道報道全區財政系統開展黨史學習教育成果，營造出濃厚氛圍，傳遞好財政聲音。開設宣傳專欄，拓寬宣傳平台，做好宣傳簡報，全面及時宣傳黨史學習教育的重大意義、進展成效、典型經驗，把黨史學習教育宣傳做到深入人心。

2 為民理財“辦實事” 服務群眾解民憂

以學促知，以知促行，以行見效。“我為群眾辦實事”是開展黨史學習教育的重要載體，是踐行黨員初心使命的責任擔當。廣大財政系統黨員干部立足本職崗位為民辦實事，從最突出的問題抓起，從最現實的利益出發，制定詳實實施方案,以為民服務的成績檢驗黨史學習教育的成效。

立足財政職能開出“民生清單”。印發《自治區財政廳黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動項目清單》，制定“財政支持政府為民辦實事工程”“財政為老區發展辦實事”“財政為基本民生辦實事”“財政為鄉村振興辦實事”“財政為產業振興辦實事”“財政為治安穩定辦實事”“財政為便民服務辦實事”“財政為基層減負辦實事”等8項實踐項目，明確27個具體內容，擬定64條工作措施，實施主體涵蓋全廳23個黨支部。

強化資金保障辦好為民實事。自治區財政廳深入開展黨史學習教育，牢固樹立以人民為中心的發展思想，切實提高政治站位，發揮牽頭部門職責，明確工作責任，強化資金保障，截至6月15日，共下達自治區政府為民辦實事財政資金719.22億元，資金籌措下達進度為101.72％，超額完成年初計劃籌措任務。政府為民辦實事十大類工程的各項目建設有序推進，初見成效。

保障基本民生需求辦實事。自治區財政廳籌措下達補助資金92.33億元，著力筑牢城鄉居民基本養老保險待遇保障線﹔籌措下達資金10億元，落實陸地邊境0-3公裡邊民生活補助，補助標准由2009年每月每人50元提升至210元﹔籌措下達學前教育發展資金9.71億元，支持5722所自治區多元普惠幼兒園發展，惠及幼兒95萬人﹔籌措下達資金86.42億元支持教育惠民項目﹔籌措下達資金1.77億元支持文化惠民項目﹔大力助推我區現代農業發展，籌措農業生產發展資金72.33億元重點用於耕地地力保護、農業綠色發展與技術服務、現代農業產業發展、農業經營方式創新等現代農業發展﹔籌集70億元鄉村振興補助資金支持實施鄉村振興產業發展基礎設施公共服務三年攻堅行動﹔籌措安排農田建設補助資金35.23億元支持實施高標准農田建設﹔籌措漁業發展補助和漁業成品油價格補貼資金9.58億元支持現代漁業發展，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

解決群眾“急難愁盼”辦實事。包括提高退休人員基本養老金標准、城鄉居民基礎養老金標准，實施全民免費接種新冠肺炎疫苗，加強直達資金監控，加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理，統籌資金3.5億元實施普通公路（含農村公路）養護項目，安排政府專項債券300億元用於支持廣西工業園區基礎設施建設，籌措財政貼息資金40億元，引導金融機構投放“桂惠貸”2000億元支持5萬家以上市場主體，轉變會計初級資格考試審核辦理方式，推廣實施“統一公共收付系統”規范非稅收入收繳，科學合理精文減會為基層減負鬆綁等。

3 奮勇爭先“開新局” 續寫壯美新篇章

不忘初心方能行穩致遠，不忘本來方能開辟未來。自治區財政廳以史鑒今、以史明理、以史聚力，堅持聯系實際學、結合工作學，全力以赴落實自治區關於“奮戰一季度 加力開新局”的決策部署，以時不我待、分秒必爭的奮斗姿態，強化財政收支管理各項工作，大力實施提質增效、更可持續的積極財政政策，全區財政收支運行呈現穩定恢復、穩中向好的態勢，為經濟社會發展開好局起好步貢獻財政力量。

量質並重，加力組織財政收入。不折不扣落實減稅降費政策，增強市場主體活力，積極培育和壯大財源。更加注重高質量發展理念，保証財政收入平穩增長的同時，逐步提高稅收收入增幅。1—5月，全區組織財政收入1397.80億元，同比增收189.17億元，增長15.7%。全區一般公共預算收入811.84億元，同比增收88.51億元，增長12.2%，兩年平均增長6%。其中稅收收入511.77億元，同比增長19.6%，佔一般公共預算收入的比重為63%。

保壓並舉，持續優化支出結構。一方面，堅持量入為出、精打細算，堅決落實過緊日子要求。自治區本級2021年年初部門預算“三公”經費、會議費、培訓費壓減5%,壓減金額0.43億元﹔其他非重點、非剛性項目支出壓減10%，壓減金額4.17億元。另一方面，著力保障重點領域資金需求，加快重點項目支出效率。1—5月，全區民生支出1717.82億元，佔全區財政支出比重78.1%，其中就業補助支出完成9.65億元，同比增長67.2%，為各項穩就業政策落地提供有力保障。

精准施策，聚力打好攻堅硬仗。圍繞自治區關於打好“七場硬仗”的決策部署，聞令開跑、起步提速，多方籌措資金保障實現全區經濟社會發展目標任務。下達中央預算內投資80.98億元，重點支持水安全保障工程、國家水網骨干工程、保障性安居工程、內河高等級航道建設等﹔下達2021年自治區本級預算內基建投資13.78億元，其中前期工作經費1.7億元，掀起項目投資熱潮。統籌中央及自治區資金264.98億元，大力支持“五網”基礎設施建設大會戰加快推進。籌措下達財政城鎮保障性安居工程補助資金30.21億元，支持改造城市棚戶區住房4.47萬套，新籌集公共租賃住房5570套，向2.28萬戶符合條件在市場租賃住房的城鎮住房保障家庭發放租賃補貼，改造17.9萬戶城鎮老舊小區。下達一般公共預算資金36.51億元，支持打好工業增產增效硬仗。統籌中央外經貿發展專項資金和自治區本級商務發展專項資金3.24億元，支持外貿和加工貿易轉型升級。統籌資金119.41億元（含債券資金37.38億元），聚焦港口、公路、鐵路等關鍵基礎設施，支持西部陸海新通道提質增量發展。全區各級財政累計投入11.34億元開展第二季“33消費節”，助推“樂購八桂”累計交易額1140.5億元，“雲惠八桂”累計交易額184.92億元，“冬游廣西”活動實現旅游消費1408.58億元，超額實現促消促游“雙千億元”目標。

行穩致遠，筑牢基層“三保”底線。堅持高位推進，出台“三保”風險應急處置預案，壓實各級責任。加強源頭保障，全面審核各地“三保”預算編制，將重點檢查和基層自查自糾相結合，確保提前預防、不留死角。建立地方財政運行監測月報制度，加強動態監測，及時發現、排查疑點，對可能發生的風險第一時間予以化解。加大財力下沉，資金分配重點向“三保”壓力較大的地區傾斜。在庫款調度上逐日盯庫，及時精准調度預算資金。1—5月，全區市縣級支出達1756.28億元，佔全區財政支出比重為79.9%，較上月提高1.1個百分點，工資按月足額發放，有效兜住基層“三保”底線。

提速增效，加快資金分配使用。落實常態化財政資金直達機制，一竿子到底，科學精准分配直達資金，嚴格把好直達資金支出關，加快直達資金使用，惠企利民政策效果明顯。截至6月24日，我區納入直達機制管理財政資金1194.40億元，已經形成支出707.86億元，支出進度達到59.3%，超過序時進度11.4個百分點，在保障和改善基本民生、穩定基層運轉、助力交通事業發展、推進城鎮保障性安居工程建設等方面發揮了積極作用。（本文由自治區財政廳提供）

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