山西陽泉：社區減負“輕裝上陣”

叮叮當當，山西省陽泉市城區上站街道辦事處金三角社區黨支部書記、居委會主任王秀梅的手機響個不停。“‘兩個一百年’奮斗目標是什麼？”社區裡的黨員群眾紛紛在微信群裡搶答。

“回歸服務自治本位，社區輕裝上陣，我們有了更多精力去謀劃形式多樣的活動。”王秀梅說。

自黨史學習教育開展以來，聘請黨校老師、抗美援朝老戰士等組成專業宣講團講黨史、舉辦黨史知識競賽、“黨史上的今天”等一系列活動在金三角社區如火如荼地進行。

“以前人們來社區是有事而來，現在來社區是享受服務的。”說起這幾年發生的變化，王秀梅感受頗深。

“開証明、蓋公章……曾經，社區工作人員的大部分精力和時間都放在應付台賬、會議、檢查、考核，以及配合各部門的工作上面。”王秀梅還給記者舉了一個例子，“轄區居民在辦理財產變更時，相關部門會要求居民提供社區開具的証明，比如証明老人有幾個子女、夫妻之間婚姻關系、流動人口挂戶情況等，這些都是既煩瑣又容易引發矛盾的工作。”

長期以來，社區工作負擔過重，究其原因在於對社區居委會的職能認識不清。社區居委會成了萬能社區，社區公章也成了萬能章。為讓社區回歸服務自治本位，促進社區治理和服務水平有效提升，近年來，陽泉市出台《關於進一步開展社區減負增效工作的實施意見》等一系列文件，厘清取消各類事項114項，從依法確定社區工作事項、精簡考核評比項目、清理社區工作機構和牌子、精簡社區會議和台賬、嚴格社區印章管理使用、推進智慧社區建設、增強社區自治功能、提升社區服務和治理能力、加大資金投入力度等各個方面為社區減負。

《實施意見》中明確指出，各職能部門、企事業單位、社會組織等職責范圍內的証明事項，不得要求社區居委會出具証明。社區居委會印章不得使用於任何承擔法律責任及經濟連帶責任的証明。自此，陽泉市全面實施社區事務准入制，取消各級部門與社區簽訂的目標責任書、各類面向社區的達標評比活動，社區可以“輕裝上陣”。

“相比以前，社區的行政性事務減少了四分之三。”王秀梅說，社區工作人員有了更多的時間到網格裡走一走，發現問題並及時解決，不僅使社區自治功能得以強化，更為社會組織提供服務拓展了空間。

金三角社區老舊樓房多，空巢老人多，高收入人群也多，社區專門培育了“關愛老人·黃手環”“模擬家庭”“金晚霞安全防護隊”“陽泉市木子管家”“金晚霞心智和諧俱樂部”等30多個社會組織，精心設計了一批服務項目。

“引進社會組織，居民需求由專業人員來辦，政府買單。”王秀梅說，例如由退休黨員、熱心居民組成的“金晚霞安全防護隊”，平日裡除了陪獨居老人遛彎，還排查小區異常情況、發現並反饋小區存在的問題。有一天晚上，一位司機在倒車時將煤氣管道撞裂，隊員們在巡查時及時發現，才避免了煤氣泄漏事故發生。

如今，社區已經成為居民的第二個家。佔地1820平方米的金三角社區，包括520平方米的黨群服務中心、1000平方米的幸福驛站和300平方米的老年餐廳，服務內容涵蓋3大板塊，內設33個服務功能區，不僅社區建設更加全面，社區服務水平也大幅度提升。

在社區工作了17個年頭的王秀梅，工資也從當初的200元增加到現在的4000多元，薪金待遇、社會地位提升的背后，正是不斷優化的社區治理體系。

（本報記者 楊玨 本報通訊員 王柳）

分享讓更多人看到